Административная юстиция
Содержание
Введение Определение актуальности темы, постановка цели и задач исследования, обозначение объекта и предмета анализа, применение методологии и методов эмпирического и теоретического исследования.Глава 1. Теоретические основы института административной юстиции
- Понятие и сущность "института административной юстиции". Анализ концепций, методологический подход и терминологическая специфика института административной юстиции.
- Современные модели правового регулирования. Исследование основных элементов правовой системы, используемых в контексте административной юстиции, с акцентом на ключевые понятия и внутреннюю логическую структуру института.
Глава 2. Историческая ретроспектива развития административной юстиции
- Исторический аспект формирования института. Рассмотрение этапов становления "административной юстиции" в России с описанием эволюционных изменений и влияния правовых доктрин.
- Факторы развития института административной юстиции. Выявление тенденций и причин трансформаций, анализ социально-политических предпосылок и юридических реформ в отечественной правовой системе.
Глава 3. Сравнительный анализ зарубежных моделей административной юстиции
- Организационные модели административной юстиции в странах Западной Европы. Анализ структуры и функционала института, с акцентом на специфику правоприменительной практики и особенности регулирования.
- Этапы становления института в континентальных странах. Сравнение исторических особенностей и развития института административной юстиции за рубежом, анализ ключевых этапов формирования и организационных решений.
Судебная система Англии характеризуется четким разграничением компетенций между различными судебными инстанциями. Так, судебный клерк, не находясь в совещательной комнате вместе с магистратами при вынесении вердикта, вызывается ими для оказания консультационной поддержки. Наряду с данным аспектом его функционал включает контроль за ведением протоколов заседаний, идентификацию обвиняемого или ответчика, а также их представителей; зачитывание обвинения и приговора; а порой – проведение предварительного допроса подсудимого и разъяснение ему сути предъявляемых обвинений и судебной процедуры при отсутствии адвоката.
Мировой судья, в свою очередь, осуществляет рассмотрение незначительных правонарушений в ускоренном упрощенном порядке, что позволяет оперативно разрешать гражданские споры и способствовать сохранению общественного порядка. При этом система судопроизводства предусматривает три категории преступлений: те, которые компетентны для рассмотрения в первой судебной инстанции, тяжкие уголовные преступления, подлежащие рассмотрению в королевских судах, а также промежуточную категорию, для которой подсудность может вызывать затруднения. Так, случаи мелких краж зачастую передаются в низшую инстанцию, но при их усложненности – по инициативе магистратов или с согласия обвиняемых – могут переходить во вторую инстанцию, где предел наказания определяется без ограничений, характерных для мировых судов.
Обращение граждан к мировым судам по мелким вопросам объясняется признанием их решений окончательными и справедливыми, что минимизирует перспективы сутяжничества и конфликтных ситуаций. Исторически обжалование актов органов управления осуществлялось в общих судах, а в XIX веке основным органом административной юстиции являлся суд королевской скамьи. Известный английский государствовед А.В. Дайси подчеркивал, что в Англии закон обязателен для всех – от премьер-министра до простых граждан, что обеспечивало равное применение судебных норм.
На рубеже XIX–XX веков развитие промышленности и рост административного аппарата привели к усложнению процедур рассмотрения административных жалоб. Принятие таких законодательных мер, как "закон о национальном страховании 1911 г." и "закон о квартирной плате 1915 г.", выявило неспособность общих судов оперативно разрешать управленческие споры. Это обстоятельство стимулировало создание особой системы административных трибуналов, формализованной законом 1958 г. о трибуналах и иных органах административной юстиции, а затем новым законом 1971 г. о трибуналах и расследованиях деятельности, что оказало бесспорное влияние на совершенствование правоприменительной практики.
| Функция | Судебный клерк | Мировой судья |
|---|---|---|
| Консультации | Вызывается магистратами для экспертной поддержки | Принимает окончательные решения по гражданским спорам |
| Контроль процедур | Ведет протоколы заседаний и идентифицирует участников процесса | Утверждает упрощенные процедуры рассмотрения дел |
| Участие в судебном процессе | Зачитывание обвинения и приговора, проведение предварительного допроса | Обеспечивает соблюдение принципов правосудия при рассмотрении дел |
Список использованной литературы
Чуча С.Ю. Арбитражный суд в системе органов административной юстиции // Актуальные проблемы административной ответственности. Материалы Всероссийской научно-практической конференции (Омск, 27 февраля 2009 г.). - Омск: Изд-во Омск. юрид. ин-т,
Дульский И.В. Некоторые вопросы административной юстиции Англии // Современные проблемы юридической науки. Материалы III Всероссийской с международным участием научно-практической конференции молодых исследователей, 26-28 апреля 2007 г.. - Челябинск: Полиграф-Мастер, 2007, Ч.
. - С. 167-169;
- С. 13-17;
- С. 470-471;
- С. 135-137;
Становление и развитие административной юстиции в Российской Федерации. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Смирнова Е.В. - М.,
- С. 27-33;
Бекетов О.И., Резина Н.А. Некоторые аспекты осуществления административного надзора в региональной модели ювенальной юстиции // Полицейское право. Научно-практический журнал. - Омск: Изд-во Омск. юрид. ин-та, 2007, № 1 (
- С. 67-72;
- С. 47-50;
Дайси А.В. Основы государственного права Англии. М.,
- С. 193-
Мартынов А.В. Мировые судьи в системе административной юстиции: теоретико-правовой аспект // Юридическая наука, образование и практика: актуальные вопросы. Сборник научных статей. - Н.Новгород: Изд-во Нижегор. гос. ун-та, 2008, вып.
Кобзева И.Ю. Проблемы формирования административной юстиции в России как одно из направлений судебной реформы // Вестник Орловского государственного университета. - Орел: Изд-во Орлов. гос. ун-та, 2008, №
Иванова Н.Ю. Дискуссия о времени возникновения института административной юстиции в России // Право и современность: Сборник научно-практических статей. - Саратов: СЮИ МВД России, 2009, Вып. 4 Ч.
Гулигин А.Ю. Административная реформа органов юстиции: введение в проблему // Административное право и процесс. - М.: Юрист, 2007, №
- С. 359-363;
Женетль С.З. Административная юстиция в послеоктябрьский период (тенденции исторического развития) // История государства и права. - М.: Юрист, 2008, №
- С. 13-14;
Десятик М.С., Сапожников А.И. К вопросу о создании административной юстиции в Российской Федерации // Адвокатская практика. - М.: Юрист, 2008, №
Актуальные проблемы юриспруденции. Материалы Всероссийской научно-практической конференции 2007-
С. 102-106;
- С. 128-138;
С. 121-122;
Орлов А.В. Некоторые вопросы административной юстиции в США // Современные проблемы юридической науки. Материалы III Всероссийской с международным участием научно-практической конференции малодых исследователей, 26-28 апреля 2007 г. - Челябинск: Полиграф-Мастер, 2007, Ч.
- С.-Пб.: Изд-во Политехн. ун-та,
Буторин А.Е., Дикаев С.У. Административная юстиция как элемент современного правового государства // Юридическая мысль. Научно-практический журнал. - С.-Пб.: Изд-во юрид. ин-та (Санкт-Петербург), 2008, №
- С. 116-120;
С.
Мегрелидзе М.Р. Административная юстиция в реализации функций государства по обеспечению прав и свобод человека и гражданина // Вестник Московского университета МВД России. - М.: Изд-во Моск. ун-та МВД России, 2007, №
Сажина В.В. Административная юстиция в Великобритании. - Сов. гос. и право, 1983, .;
С. 11б-120;
Бадин А.В. Административная юстиция и обеспечение законности в деятельности органов исполнительной власти // Актуальные проблемы юридической науки и правоприменительной практики. Сборник научных трудов (по материалам VII международной заочной научно-практической конференции, состоявшейся 17 октября 2008 г.) в 2-х ч. - Киров: Филиал НОУ ВПО «СПбИВЭСЭП», 2008, Ч.
Боботов С.В. Государственный совет Франции: политическая роль и юридические функции.//Сов. гос. и право,
Бадин А.В. Административная юстиция как способ судебной защиты субъективных публичных прав человека и гражданина // Научные труды РАЮН. В 3-х томах. - М.: Юрист, 2009, Вып. 9, Т.
Кочетова В.В. Административная юстиция: проблемы реформирования // Государство и право России: история - современность - перспективы развития. Материалы II Региональной межвузовской научно-практической конференции, 7 декабря 2006 года. - Нижний Новгород: НФ ИБП,
Бойцова В.В., Бойцов В.Я. Административная юстиция: к продолжению дискуссии о содержании и значении.//Гос. и право,
Бадин А.В. Административная юстиция в дореволюционной России // Закон и право. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009, №
Никифоров М.В. Административные процедуры и административная юстиция // Пробелы в российском законодательстве. Юридический журнал. - М., 2008, №
Панова И.В. Административная юстиция в России: поиск определения, история вопроса // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. - М., 2009, №
Сагиндыкова А.Н., Третьякова Ж.Ю. Проблемы административной юстиции РФ по вопросам обеспечения реализации и защиты прав граждан в сфере государственного управления // Проблемы науки конституционного и административного права. Сборник научных трудов. - Екатеринбург: Изд-во Урал. юрид. ин-та МВД России,
- С. 121-127;
- С. 20-21;
Осипов А.В. Понятие административной юстиции // Юридические науки. - М.: Компания Спутник+, 2007, № 2 (
Абросимова Е.Б. Административная юстиция: к истории вопроса // Теоретические и практические проблемы административного правосудия. Материалы научно-практической конференции (8 - 9 декабря 2005 года). - М.: Междунар. академия оценки и консалтинга,
№
С.25 0-252;
Федорова И.А. Административная юстиция, тенденции и перспективы развития в Российской Федерации // Право, экономика и власть. Доклады и статьи VII Международной научно-пактической конференции, Москва, 18 мая 2007 г.. - М.: МЭСИ,
- С. 531-542;
Хаманева Н.Ю. Защита прав граждан в сфере исполнительной власти. М.,
- С. 44-83;
Ефремова Н.Н. Развитие органов юстиции в период административных реформ первой четверти XIX в. // Журнал российского права. - М.: Норма, 2008, №
Административная юстиция в России (историко-правовое исследование). Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Буторин А.Е. - Владимир,
Казина Т.В. О некоторых проблемах административной юстиции в современной России // Административное право и процесс. - М.: Юрист, 2008, №
№
Писенко К.А. К вопросу о совершенствовании административной юстиции по антимонопольным спорам в РФ. Европейский опыт организации судебного порядка оспаривания актов антимонопольных (конкурентных) органов // Российское правосудие. - М.: Юстицинформ, 2009, № 6 (
- С. 171-176;
№
С. 47-49;
Маклаков В.В. Административная юстиция во Франции // Правовые исследования во Франции. Сборник научных трудов. - М.: Изд-во ИНИОН РАН,
Административная юстиция в арабских странах (на примере Египта, Сирии и Ливана). Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Неварах А.А. - М.,
Иванова Н.Ю. Административная юстиция в германских государствах XIX века // Герценовские чтения 2007-
Уолкер Р. Английская судебная система. М.,
Соколов И.А. Развитие представлений об административной юстиции в российском дореволюционном праве // Закон и право. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009, №
Бекетов О.И., Майле А.Д., Редько Н.Л. Общая характеристика административного надзора органов юстиции за поведением лиц, в отношении которых он установлен в силу закона или но основании решения суда, по законодательству ФРГ // Актуальные проблемы борьбы с преступностью в Сибирском регионе. Сборник материалов научно-практической конференции с международным участием (14-15 февраля 2008 г.): В 2-х частях. - Красноярск: Изд-во СибЮИ МВД России, 2008, Ч.
2008 № 6-ФКЗ, от
. - С. 201-204;
2009, № 4, ст. 445;
Воробьева Е.В. Административная юстиция и административный процесс: соотношение и перспективы развития // Административная реформа и реформа местного самоуправления: проблемы и перспективы. Материалы «круглого стола», Иванова, 3 октября 2005 г. - Иваново: Изд-во Иван. ун-та,
. - С. 112-117;
Дауров А.В. Законодательные инициативы Верховного Суда РФ: на пути к административной юстиции // Бизнес в законе. - М.: Изд. Дом «Юр-ВАК», 2009, №
- 24 c.;
Смирнова Е.В. Административная юстиция на современном этапе развития административного права // Актуальные проблемы российского права. Сборник статей. - М.: Изд-во МГЮА, 2007, № 1 (
- С. 556-563;
Воробьева Е.В. Административная юстиция в Российской Федерации и Франции: сравнительный анализ // Правонарушение и юридическая ответственность по российскому, зарубежному, европейскому и международному праву: история, теория и юридическая практика. Материалы Всероссийской научно-практической конференции, Иваново, 29 - 30 сентября 2005 г. - Иваново: Изд-во Иван. ун-та,
Червин А.В. Судебный контроль в управлении. Проблемы административной юстиции: Право и юриспруденция // XII Региональная конференция молодых исследователей Волгоградской области: Право и юриспруденция. Тезисы докладов, 13-16 ноября 2007 г. - Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2008, Вып.
. - С. 84-88;
Сажина В. В. Административная юстиция: к теории и истории вопроса. - Сов. гос. и право,
- С. 469-478;
- С. 27-30;
Фролов С.В. Место административной юстиции в административном производстве // Инновации в государстве и праве России. Материалы Всероссийской научно-практической конференции (Нижний Новгород, 19-20 апреля 2007 г.) В 2-х частях. - Нижний Новгород: Изд-во Нижегор. гос. ун-та, 2007, Ч.
. - С. 22-34;
Дульский И.В. Историческое развитие института административной юстиции // Современные проблемы юридической науки. Материалы III Всероссийской с международным участием научно-практической конференции молодых исследователей, 26-28 апреля 2007 г. - Челябинск: Полиграф-Мастер, 2007, Ч.
Мартыненко Е.А. Предпосылки формирования административной юстиции как средства защиты конституционных прав и свобод человека // Современное право. - М.: Новый Индекс, 2008, №
Фиалковская И.Д., Шуров В.Ю. Развитие административной юстиции в России (исторический и теоретический аспект) // Инновации в государстве и праве России. Материалы Всероссийской научно-практической конференции (Нижний Новгород, 19-20 апреля 2007 г.) В 2-х частях. - Нижний Новгород: Изд-во Нижегор. гос. ун-та, 2007, Ч.
- 29 c.;
. - С. 88-95;
Дерюжинский В.Ф. Административные суды в государствах Западной Европы. СПб.,
- С. 186-188;
- С. 390-399;
- С. 22-25;
Иванова Н.Ю. Губернские присутствия как органы административной юстиции в Российской империи // История государства и права. - М.: Юрист, 2007, №
- С. 48-52;
- С. 49-53;
С. 108-109;
С. 47-98;
Абросимова Е.Б., Салищева Н. Судебное обеспечение административной реформы, или вновь об административной юстиции // Сравнительное конституционное обозрение. - М.: Институт права и публичной политики, 2008, № 5 (
Никифоров М.В. Административные процедуры и админитсративная юстиция // «Черные дыры» в Российском Законодательстве. Юридический журнал. - М., 2008, №
Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Особенная часть. Страны Европы. Т. З. М.,
- С. 41-47;
- С. 101-105;
(с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от
- С. 204-206;
Иванова Н.Ю. Теоретические споры о времени возникновения административной юстиции: 24 - 25 апреля 2007 г. // IX Царкосельские чтения: «Вузовская наука России для повышения качества жизни человека»: 24 - 25 апреля 2007 г. Международная научная конференция. - С.-Пб.: Изд-во ЛГУ им. А.С. Пушкина, 2007, Т.
Сенькина В.В. Некоторые факты становления административной юстиции в России // Российский юридический журнал. - Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 2008, №
С. 384-385;
– С. 49-61;
С.
Никеров Г.И. Административно-процессуальное право США.//Гос. и право,
Соколов И.А. Судебный пересмотр решений органов исполнительной власти как форма административной юстиции в Великобритании // Административное право и процесс. - М.: Юрист, 2009, №
Мигачев Ю.И. Административная юстиция в зарубежных государствах // Административная реформа и наука административного права. Сборник научных трудов, посвященных 80-летию со дня рождения Ю.М. Козлова. - М.: Изд-во МГЮА,
С. 40;
- С. 26-28;
- С. 186-189;
Административная юстиция: материальные и процессуальные аспекты. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Соколов И.А. - М.,
Иванова Н.Ю. К вопросу о необходимости становления административной юстиции в современной России // Международное и национальное право: теория, история, современность: Сборник научных статей. - С.-Пб.: Астерион,
- С. 181-183;
- 24 c.;
Бевзенко В.М. Современная украинская административная юстиция: характеристика и особенности формирования // Полицейское право. Научно-практический журнал. - Омск: Изд-во Омск. юрид. ин-та, 2007, № 2 (
- С. 31-34;
- С. 7-12;
- С. 532-537;
Бадин А.В. О проблемах создания судебных органов административной юстиции в России // Закон и право. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009, №
Лесаж М. Судебный контроль за деятельностью администрации во Франции.//Сов. гос. и право,
2008 № 7-ФКЗ) // «Собрание законодательства РФ»,
- С. 71-74;
- С. 53-55;
Валанчюс Виргилиюс, Вишинскис Вигинтас Развитие литовской административной юстиции // История, теория и практика правового регулирования. Материалы международного симпозиума (19-23 мая 2008 года). - Владимир: Изд-во ВГГУ,
- С. 44-45;
- С. 43-48;
Гулягин А.Ю. Административный мандат органов юстиции в сфере обеспечения едиинства правового пространства // Журнал российского права. - М.: Норма, 2009, №
Иванова Н.Ю. Становление административной юстиции во Франции // Научные труды РАЮН. В 3-х томах. - М.: Юрист, 2009, Вып. 9, Т.
- 18 c.;
С. 402-403
«Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием
- С. 43-51;
Конституционно-правовой статус органов административной юстиции Италии. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Бочарников Ю.Ф. - М.,
- С. 76-83;
Тулинова Б.А. Административная юстиция // Молодежь идет в науку. Статьи студентов академического правового университета. - М.: Изд-во Академического правового ун-та, 2007, Вып.
- С. 42-44;
- С. 115-118;
- С. 463-464;
- С. 130-141;
Быстров А.В. Основные этапы формирования института административной юстиции советского государства // Вестник Московского университета МВД России. - М.: Изд-во Моск. ун-та МВД России, 2007, №
Минеева И.А. Формирование административной юстиции в дореволюционной России // Инновации в государстве и праве России. Материалы Всероссийской научно-практической конференции (Нижний Новгород, 19-20 апреля 2007 г.) В 2-х частях. - Нижний Новгород: Изд-во Нижегор. гос. ун-та, 2007, Ч.
Гуссаковский П.Н. Административная юстиция. - Журн. Мин. Юст.,
С.141-145;
№
- С. 15-21;
- С. 31-34;
№
Апарина И.В. Институт административной юстиции и его роль в механизме защиты избирательных прав // Проблемы правопонимания и правоприменения: теория и практика. Материалы межрегиональной научно-практической конференции, г. Волжский, 12 - 13 апреля 2007 г.. - Волгоград,
- С. 605-610;
- 24 c.;
Иванова Н.Ю. Губернские по фабричным и горнозаводским делам присутствия как органы административной юстиции на местах // Право и современность. Сборник научно-практических статей. - Саратов: СЮИ МВД России, 2007, Вып. 2: Ч.
- С. 286-289;
Хаманева Н.Ю. Административная юстиция США. //Гос. и право,
- С. 31-32;
- С. 526-530;