Доктрина инновационного развития России:нормативно правовое содержание.

Содержание

Введение

• Обоснование актуальности интеграции инновационной политики в современную правовую систему
• Цель исследования – анализ нормативных механизмов правового регулирования инновационной деятельности
• Задачи исследования – выявление правовых предпосылок, анализ правосознания и оценка гражданско-правовых институтов в условиях инновационного развития
• Объект исследования – трансформация правовых отношений в процессе модернизации российского общества
• Предмет исследования – особенности правового обеспечения инновационного пути развития
• Методологическая база – системный анализ законодательства, сравнительный подход, изучение отечественной и отечественно-ориентированной правовой практики

Глава I. Теоретико-правовые основы инновационного развития в современном обществе

1. 1.1 "Основные права и свободы человека и гражданина в связи с инновационной политикой Российской Федерации"
2. 1.2 "Правосознание российского общества в условиях формирования инновационной политики"

Глава II. Правовые механизмы регулирования инновационной деятельности

1. 2.1 "Правовое регулирование инновационной деятельности: сущность и основные признаки"
2. 2.2 "Гражданско-правовые аспекты правового регулирования инновационной деятельности"

Глава III. Финансово-правовое обеспечение инновационных проектов

1. 3.1 "Налоговое регулирование и стимулирование инновационной деятельности"
2. 3.2 "Инновационный центр «Сколково»: правовой аспект"

Заключение

Библиографический список

В машиностроительной отрасли налоговая нагрузка характеризуется доминированием НДС, который составляет порядка 66% от сборов, в то время как в добывающем секторе его доля ограничивается примерно 18%. Такое соотношение налоговых ставок свидетельствует о различиях в формировании налога, обусловленных спецификой добавленной стоимости в различных отраслях экономики.

Научные организации, специализирующиеся на разработке интеллектуальных продуктов, испытывают иное распределение расходов: до 80% затрат приходится на оплату труда, что влечет обязательное начисление единого социального налога. Изменение налоговой политики с 1 января 2010 года, когда единый социальный налог заменили прямыми выплатами во внебюджетные фонды, привело к увеличению реальной налоговой нагрузки по заработной плате для НИИ и ОКБ на 6–8%.

Для предприятий, непосредственно занимающихся производством наукоемких продуктов, ключевым элементом совокупной налоговой нагрузки остается НДС, что связано с высокой добавленной стоимостью их продукции. Это обстоятельство подчеркивает, что организации, создающие или реализующие инновационные разработки, сталкиваются с разными налоговыми режимами, в результате чего формируется неоднородный эффект от налоговых льгот и преференций.

Особое внимание следует уделить категории первичных инновационных продуктов, таких как охраняемые изобретения и программное обеспечение ЭВМ. Сравнительный анализ показывает, что в современной российской инновационной среде наблюдается существенное снижение количества патентных заявок по сравнению с эпохой СССР, что препятствует эффективному развитию интеллектуальной собственности.

Напротив, в таких странах, как США, Япония, Германия и Южная Корея, активно фиксируется стабильный ежегодный прирост патентной активности, который составляет около 4% в год. Данный факт подтверждает тенденцию к систематическому развитию изобретательской базы в международном масштабе.

Текущая ситуация объясняется отсутствием детально продуманных льгот для поддержки интеллектуальной собственности. Существующие налоговые привилегии преимущественно ориентированы на оборот первичного инновационного продукта и не охватывают комплексные особенности создания и внедрения реальных инновационных технологий, таких как производственные методы и наукоемкие изделия. Налоговое законодательство практически не предлагает системных льгот, касающихся технологических циклов и способов производства, что затрудняет применение налоговых режимов к продукции, характеризующейся высоким уровнем технологичности.

Список литературы

N 30 (ч. II). Ст. 3127;

N

С. 20-

Богданова Н.А. Основные права и свободы человека и гражданина в связи с инновационной политикой Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление.

2005 N 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» (ред. от

Балишина И.Н. Правовое регулирование отношений, связанных с научными открытиями в РФ: Автореферат дис. ... канд. юрид. наук. М.,

Леонтьев Б. Базовая модель национальной инновационной системы // Интеллектуальная собственность. Промышленная собственность.

Федеральный закон от

Затонский В.А. Эффективная государственность. М.,

759с.

Распоряжение Правительства РФ от

Митин А.Н. Управление переносит будущее в настоящее. Екатеринбург,

2006 N 977-р «О Концепции Федеральной целевой программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007 - 2012 годы» // Собрание законодательства РФ.

С.19-

N

С.13-

Ст.

480с.

Постановление Правительства РФ от

N

N

Постановление Правительства РФ от

Васильев С.В. Специальный налоговый режим как инструмент налогового стимулирования инновационной деятельности // Финансовое право.

N

N

433 с.

Рекомендации парламентских слушаний «Проблемы становления национальной инновационной системы: нормативно-правовые аспекты» // Биржа интеллектуальной собственности.

Дайджест (редакционная статья) // Биржа интеллектуальной собственности.

420с.

N 52 (ч.

Евсеева Л.А. Правовое регулирование инновационной деятельности: Дис. ... канд. юрид. наук. М.,

N

21с.

С. 12-

Большая юридическая энциклопедия. М.,

Волынкина М.В. Инновации и предпринимательство: соотношение понятий // Закон.

Ст. 1750;

415с.

Белоконева О. Переход от сырья к готовой продукции - требование времени // Наука и жизнь.

N

Трофимов С.В. Правовое обеспечение инновационного развития промышленного производства. Иркутск: БГУЭП,

Захарьин В.Р. Особенности учета НМА в 2007 году // Финансовые и бухгалтерские консультации.

N

Заикина О. Налог для новой экономики // Эксперт.

Аналитическая справка и предложения Торгово-промышленной палаты РФ по вопросам развития инновационного сектора экономики // Имущественные отношения в РФ.

Соколов С.А. Из чего складывается стоимость лицензии? // Патенты и лицензии.

Нефтяники добыли новые льготы (редакционная статья)// Коммерсант-Деньги.

Август,

Грибанов Д.В. Ресурсы и правовое регулирование инновационной экономики // Российский юридический журнал.

Звездкина А.С. Инновационная деятельность в России: проблемы правового регулирования: Дис. ... канд. юрид. наук. М.,

С. 34-

Грибанов Д.В. Стратегии и программы как специфические правовые документы в сфере инновационного развития // Российская юстиция.

С. 7-

N

С. 10-

2008 N 568 «О федеральной целевой программе «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009 - 2013 годы» // Собрание законодательства РФ.

N

911с.

С. 47-

Тодосийчук А.В. Организационно-правовое обеспечение инновационного развития экономики России // Биржа интеллектуальной собственности.

Лопатин В.Н. Проблемы управления при реализации инновационной стратегии в РФ // Право интеллектуальной собственности.

С. 14-

678с.

С. 14-

Пузыревская Е.Г. Ведомственные целевые программы как механизм эффективной реализации государственной политики // СПС «КонсультантПлюс».

С. 12 -

Ст. 4970;

С. 7-

// Право интеллектуальной собственности.

328с.

Устинович Е.С. Правовые гарантии инновационных методов выработки государственной политики // Конституционное и муниципальное право.

276с.

Волынкина М.В. Правовой инновационный опыт регионов // Журнал российского права.

Татаркин А.И. Состояние и проблемы активизации инновационного развития экономики России // Интеллектуальные ресурсы и правовое регулирование инновационной экономики. Кадры и технологии: Тез. докл. V Междунар. науч.-практ. конф. Екатеринбург,

N

N

Авдеева Е.А. Человеческий капитал как основополагающий фактор развития экономики знаний // Общество и право.

470ч.

Федеральный закон от

N

511 с.

С. 53 –

N

. Ст.

С.13-

Т.

Городов О.А. Правовая инноватика (правовое регулирование инновационной деятельности). СПб.,

Грибанов Д.В. Чувство права // Правоведение.

С. 57-

391с.

N

318с.

N

С. 27-

N

Ст.

Медведев создает «экономический спецназ» (редакционная статья) // ДНИ.РУ. (

963с.

2008 N 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» // Собрание законодательства РФ.

Грязев А.П. Предложения для внесения в проект рекомендаций парламентских слушаний «Законодательное обеспечение реализации положений Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года» // Биржа интеллектуальной собственности.

Маланыч И.Н. Институт государственной стратегии в конституционном праве // СПС «КонсультантПлюс».

N

// Собрание законодательства РФ.

Письмо Президента РФ от

202с.

N

С. 284 -

N

Венгеров А.Б. Теория государства и права. М.,

N

2002 N Пр-576 «Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу». Монографии, диссертации, авторефераты, научные статьи

Богданова Н.А. Основные права и свободы человека и гражданина в связи с инновационной политикой Российской Федерации// Государственная власть и местное самоуправление.

С. 257-

N

N

С. 5-

Т.

Смирнов В.И. Поможет ли контроль Роспатента переходу на инновационную экономику? // Патенты и лицензии.

N 52 (ч.

N

С. 60-

2006 N

N

Гутников О.В. Сопоставительный анализ и оценка законодательных моделей регулирования инновационной деятельности // Законодательство и экономика.

.

С.33-

С. 5-

Батуров В.А. «Янь» и «Инь» патентного дела Китая // Патенты и лицензии.

С. 33-

Федеральный закон от

431с.

Грибанов Д.В. Ресурсы и правовое регулирование инновационной экономики // Российский юридический журнал.

Ст.

N

Ст.

С.13-

355с.

С. 11-

. Ст.

N

1999 N 70-ФЗ «О статусе наукограда Российской Федерации» (ред. от

Алексеев С.С. Общая теория права: В 2 т. М.,

N

С. 10 -

Еременко В.И. Единая технология и принадлежность прав на нее в соответствии с частью четвертой ГК РФ // Адвокат.

Федеральный закон от

N

.

2010 N 244-ФЗ «Об инновационном центре «Сколково» (ред. от

N

С. 36-

683с.

// Собрание законодательства РФ.

Теория государства и права / Под ред. В.М. Корельского, В.Д. Перевалова. 2-е изд. М.,

С.15-

2006 N 613 «О федеральной целевой программе «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007 - 2012 годы» // Собрание законодательства РФ.

Библиографический список Нормативные правовые акты, иные источники

Заключение РНИИИС на проект Концепции совершенствования раздела VII ГК РФ «Права на РИД и средства индивидуализации» // Право интеллектуальной собственности.

С. 37-

Распоряжение Правительства РФ от

С. 14-

Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия. М.,

Федоров Е. Интеллектуальная собственность - XXI век // Имущественные отношения в РФ.

2004 N 98-ФЗ // Российская газета.

Грибанов Д.В. Правосознание общества и чувство права индивидов в сфере инновационного развития // Российский юридический журнал.

// Собрание законодательства РФ.

Постановление Правительства РФ от 16 июня 2004 г. N 281 «О Федеральном агентстве по науке и инновациям» // СЗ РФ.

24с.

Федеральный закон «О коммерческой тайне» от

. Ст.

// Собрание законодательства РФ.

N 52 (ч.

N

N

N

С.20-

N

Эриашвили Н.Д. Финансовое право. М.: МГУ,

Пиляева В.В. Гражданское право. М.,

Серебровский В.И. Вопросы советского авторского права. М.,

Шумпетер Й. Теория экономического развития (Исследование предпринимательской прибыли, капитала, кредита, процента и цикла конъюнктуры) / Пер. с нем. В.С. Автономова и др. М.,

Трушин А.В. Мировой опыт реализации инновационных стратегий и пути его адаптации в Российской Федерации: Автореф. дис. ... канд. экон. наук. М.,

Ст.

N

С. 15-

N

N

Гуриев С., Ливанов Д., Северинов К. Шесть мифов Академии наук // Эксперт.

N

N

С. 42-

Правовой статус участников инновационного центра «Сколково» (интервью с И.А. Дроздовым, директором по правовым вопросам Фонда развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий (Фонда «Сколково»)) // СПС КонсультантПлюс.

Еременко В.И. Об инновационном развитии экономики Российской Федерации // Законодательство и экономика.

Волынкина М.В. Правовое регулирование инновационной деятельности: проблемы теории. М.,

С.15-

1996 N 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» (ред.

N

Попондопуло В.Ф. Коммерческое (предпринимательское) право: Учебник. М.: Юристъ,

Алексеев С.С. Линия права. М.,

Итоговый документ - Рекомендации участников Международного форума «Антикризисное развитие через рынок интеллектуальной собственности» (Москва,

Ст.

Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года утв. Межведомственной комиссией по научно-инновационной политике (Протокол от