Правовые основы и особенности взаимодействия подразделений ГИБДД и средств массовой информации
Содержание
Введение
- Обоснование актуальности исследования в контексте современного информационного взаимодействия.
- Формулировка цели, определение задач и выбор методов правоприменительного анализа.
- Определение объекта и предмета исследования с особым вниманием к сотрудничеству ГИБДД и СМИ.
Глава 1. Правовая база и организационные модели взаимодействия ГИБДД и СМИ
- Определение направлений правового сотрудничества между ГИБДД и СМИ с использованием специализированных юридических методик.
- Нормативное регулирование информационного пространства: анализ правовых основ взаимодействия ГИБДД и СМИ.
- Организационная структура подразделений ГИБДД, осуществляющих коммуникационное взаимодействие со СМИ, и их функциональное распределение.
Глава 2. Практическая реализация использования СМИ в деятельности ГИБДД
- Анализ особенностей применения средств массовой информации в рамках пропагандистской деятельности ГИБДД с учётом информационно-коммуникационных технологий.
- Организация и проведение совместных мероприятий: практический опыт взаимодействия ГИБДД и СМИ через реализацию коммуникационных проектов.
Заключение
- Подведение итогов исследования с акцентом на выявленные правовые и организационные особенности сотрудничества ГИБДД и СМИ.
- Формулировка выводов и рекомендаций для дальнейшего совершенствования информационного взаимодействия.
Список литературы
Приложение 1. Реестр специализированных изданий, освещающих деятельность ГАИ-ГИБДД
Список сокращений
Ранее предоставление информации о состоянии преступности и деятельности правоохранительных органов считалось исключительной привилегией последних, однако современные реалии диктуют необходимость публикации полного доклада без редакционных искажений, что обеспечивает объективное представление действительности и препятствует выборочному использованию данных для критических оценок.
Современная организация взаимодействия между СМИ и правоохранительными структурами должна основываться на принципах равенства и партнерства, а не на предоставлении «ценных указаний». При этом СМИ выполняют функцию зеркала, отражающего как положительные, так и отрицательные аспекты общественной жизни, что подтверждается историческими высказываниями, например, Наполеона, называвшего журналистов «чистильщиками улиц, работающими пером».
Информация является фундаментом для формирования адекватной оценки экономической, социальной и политической обстановки, играя при этом ключевую роль в обеспечении безопасности общества. Исследования независимых экспертов свидетельствуют о том, что общественное мнение по вопросам безопасности формируется на основе данных как из официальных, так и неофициальных источников, где СМИ, традиционно именуемые «четвертой властью», оказывают решающее влияние.
На сегодняшний день значительная часть эфирного времени и печатного пространства уделяется криминальной тематике, что связано с тем, что около 90% российских СМИ находятся в собственности крупных финансовых групп, медиа-холдингов и частных инвесторов. Это обстоятельство налагает определённую идеологическую окраску на информационные материалы и требует создания качественной фактурной базы, анализа текущих тенденций и прогнозирования их развития для оперативного реагирования на изменения. При отсутствии открытости и публичного обсуждения в информационном пространстве быстро распространяется псевдоинформация, слухи и мифы, заполняющие информационный вакуум либо преднамеренно разжигаемые определёнными политическими силами для обострения общественных дебатов.
В этой коммуникационной модели пресс-службы органов милиции занимают строго определённую позицию, обеспечивая передачу государственной информации обществу в полном, доступном и достаточном объёме для формирования, пусть и проблемного, образа сотрудника МВД и полиции в целом. За последние годы возможности взаимодействия между журналистами и представителями «Госавтоинспекции» значительно расширились, что позволило повысить объективность и грамотность изложения аналитических и новостных материалов. МВД РФ, являясь одним из наиболее открытых ведомств, регулярно организует конкурсы для представителей средств массовой информации, а также публикует материалы, освещающие рабочие будни отделений и совместные рейды по городским улицам.
Список литературы
Журнал «Авто-Адвокат»
1995 N 7-ФЗ «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации». «Собрание Законодательства РФ» № 3, 1995 г.
Ю. Бакулин. «У СМИ и ГАИ одни задачи», г-та «Вятский край» от
Приказ МВД РФ от 7 декабря 2000 г. N 1240 «Об утверждении нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ по техническому надзору». Справочная правовая система «Консультант плюс», М., 2008 г.
Приказ МВД РФ от 5 декабря 2005 г. N 992 «Об информационном совете МВД РФ». Справочная правовая система «Консультант плюс», М., 2008 г.
Материалы сети автозаправочных станций и автомоек ООО «Грейтек», М., 2007 г.
Журнал «АвтоСреда»
Приказ МВД РФ от 16 апреля 1997 г. N 231 «Об организации работы отделов (отделений, групп) информации и общественных связей органов внутренних дел». Справочная правовая система «Консультант плюс», М., 2008 г.
Вырагин А.Е. «Особенности воздействия на преступность». Журнал «Уголовное право». №1, 2003 г.
2006 N 59-ФЗ. М., «Российская газета» № 4061 от
Материалы Гильдии автомобильных журналистов, М., 2004 г.
Газета «Красная звезда»
Диссертация «Взаимодействие органов государственной власти и средств массовой информации как фактор реализации информационной политики», М., 2003 г.
2006 г.
Федеральный закон от 20 июня 2000г. №83-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации». Изд-во «Ось-89», М., 2005 г.
И. Лаптев. «Актуальные проблемы формирования государственной информационной политики». «Ежегодник'98», Изд-во «Государственной службы России». М., 1999 г.
Приказ МВД РФ от 23 марта 2002 г. N 263 «Об организации деятельности строевых подразделений государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ». Справочная правовая система «Консультант плюс», М., 2008 г.
К. Ишеков «Правоохранительные органы: Курс лекций». Изд-во «Экзамен», М., 2006 г.
Газета «Ведомости», СНД и ВС РФ, № 7, 1992 г.
Приказ МВД РФ от 22 сентября 2006 г. N 750 «Об утверждении Инструкции по работе с обращениями граждан в системе МВД России». Справочная правовая система «Консультант плюс», М., 2008 г.
Конституция Российской Федерации: Официальный текст. – М., «Юридическая литература», 1993 г.
Журнал «Милицейский вестник»
Журнал «Милицейские ведомости»
Журнал «Милиция»
2002 г.
Приказ МВД РФ от 2 июля 2002 г. N 627 «О мерах по совершенствованию деятельности государственной инспекции безопасности дорожного движения и укреплению доверия к ней со стороны участников дорожного движения». Справочная правовая система «Консультант плюс», М., 2008 г.
Федеральный закон от
«Профессионал»
Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от
Р. Матушевский «Правовые основы СМИ и журналистики». Изд-во «А-Приор», М., 2006 г.
Приказ МВД РФ от 28 октября 2006 г. N 860 «Об утверждении наставления по организации профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел РФ». Справочная правовая система «Консультант плюс», М., 2008 г.
О. Кимаева. «Мы расскажем о себе», г-та «Магаданская правда», от
1994 г.
Журнал «Офицеры»
Отчет мониторинга СМИ «Медиалогия» (www.medialogia.ru) на материале текстов СМИ за период с 22 июня 2005 года по 22 июня 2006 года. Приложение
Ю. Жуков. «Тридцать бесед с телезрителями». М., 1977 г.
2001 г. № 174-ФЗ. М., «Российская газета» № 2861 от
«В поиске эффективных форм пропаганды». Всероссийский ежемесячник «STOP-газета», № 10, 2007 г. Другие источники:
Приказ МВД РФ от 28 сентября 1998 г. N 618 «Об утверждении положений об органах управления и подразделениях ГИБДД МВД России». Справочная правовая система «Консультант плюс», М., 2008 г.
Б.Грушин «Эффективность массовой информации и пропаганды: понятие и проблемы измерения». М., 1979 г.
Диссертация «Процессуальное взаимодействие правоохранительный органов, суда со средствами массовой информации при расследовании и рассмотрении дел о правонарушениях». М., 2004 г.
К. Гуценко, М. Ковалев «Правоохранительные органы», М., 1999 г.
1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». «Сибирское университетское издательство», 2007 г.
Выступление начальника Гостехнадзора Московской области В.А.Васенина, 2005 г.
Г. Мельник, М. Ким «Методы журналистики». Изд-во Михайлова В.А., М., 2006 г.
Федеральный закон «О средствах массовой информации» от
Приказ МВД РФ от 5 сентября 2005 г. N 718 «Об утверждении Концепции совершенствования взаимодействия МВД РФ со средствами массовой информации и общественными объединениями на 2005-2008 годы». Справочная правовая система «Консультант плюс», М., 2008 г.
Журнал «Автолюбитель»
Приказ МВД РФ от 2 декабря 2003 г. N 930 «Об организации работы государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ по пропаганде безопасности дорожного движения». Справочная правовая система «Консультант плюс», М., 2008 г.
В. Божьев «Правоохранительные органы Российской Федерации». М., 1998 г.
Журнал «За рулем»
Учебник под ред. А.П. Коренева «Основы управления в органах внутренних дел», М. Московская академия МВД России, ЦЮЛ «Щит», 2000 г.
Федеральный закон от
2006 г.
Зуниров Н.Р. «Координация информационно-аналитической деятельности правоохранительных органов». Журнал «Закон и право» №11, 2002 г.
Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 1993 г. №2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию», М., «Российская газета» от
Обеспечение прав человека и законности в деятельности правоохранительных органов Л. Берикашвили. Изд-во «Щит-М», М., 2005 г.
93 г. «О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации». «Собрание актов Президента и Правительства РФ» 1993 г., №
Журнал «Пятое колесо»
Приказ МВД РФ от 6 декабря 1999 г. № 977 «Об информационно-пропагандистской работе». Справочная правовая система «Консультант плюс», М., 2008 г.
Федеральный закон от
Материалы официального сервера управления ГИБДД ГУВД Ставропольского края, г. Ставрополь, 2002 г.
Зуниров Р.Д. «Приоритетные направления к координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью». Журнал «Законность», 2003 г., №
Приложение к Приказу МВД России от 20 апреля 1999 г. N 297 «Наставление по работе Дорожно-патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ». Справочная правовая система «Консультант плюс», М., 2008 г.
Приказ МВД РФ от 25 января 1996 г. N 36 «О мерах по повышению профессионального мастерства сотрудников дорожно-патрульной службы госавтоинспекции». Справочная правовая система «Консультант плюс», М., 2008 г. Учебники и монографии:
А. Чичановский. «Взаимодействие СМИ и властных структур в условиях модернизации российского общества (Политологический анализ)». М., изд-во «РАГС», 1995 г. Статьи:
Газета МВД РФ «Щит и меч»
Указ Президента РФ № 209 от
Журнал «Автомир»
Уголовно-процессуальный кодекс РФ от
Под ред. Я. Засурского «Система средств массовой информации России: Уч. Пособие». М., 1996 г.
Список специализированных изданий, освещающих деятельность ГАИ-ГИБДД.
1991 №1026-1 «О милиции». Изд-во «Инфра-М», 2007 г.
Указ Президента РФ от 4 июня 2001 г. №644 «О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации». «Собрание актов Президента и Правительства РФ» 2001 г., №
Журнал «Колеса»
2001 г.
Газета «708-й на связи»
1991 № 2124-
Приказ МВД РФ от 10 апреля 2006 г. N 246 «Об информационно-пропагандистской работе». Справочная правовая система «Консультант плюс», М., 2008 г.
Всероссийский ежемесячник «STOP-газета»
Журнал «АвтоРынок»