СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ СЕМЬИ, МАТЕРИНСТВА И ДЕТСТВА В ГОРОДЕ МОСКВЕ

Содержание

Введение

Обоснование актуальности исследований социальной защиты "семьи, материнства и детства", определение целей, задач, предмета и объекта, а также описание используемых методик.

Основная часть

1. Глава 1. Методологический анализ теоретико-понятийных основ социальной защиты "семьи, материнства и детства"
   1. 1.1. Смысловое содержание и концептуальное обоснование социальной защиты "семьи, материнства и детства"
   2. 1.2. Правовые гарантии и нормативно-правовое обеспечение системы защиты "семьи, материнства и детства" в Российской Федерации
2. Глава 2. Эмпирический анализ организации социальной поддержки "семьи, материнства и детства" в городе Москве
   1. 2.1. Структурный обзор и функциональные полномочия Департамента здравоохранения, труда и социальной защиты населения города Москвы
   2. 2.2. Основные направления работы Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы
3. Глава 3. Технологии совершенствования и оптимизации системы социальной защиты "семьи, материнства и детства" в условиях городской среды
   1. 3.1. Анализ специфики и проблематики работы служб социального обслуживания семей с детьми в городе Москве
   2. 3.2. Разработка программы социального сопровождения семей с детьми, нуждающихся в специализированном обслуживании

Заключение

Обобщение результатов исследования, формулирование рекомендаций по совершенствованию системы социальной защиты, а также перспективы дальнейшего анализа в рамках выбранной темы.

Список использованных источников

Перечень нормативно-правовых актов, научной и статистической литературы, используемых в исследовании.

При разработке функциональной модели системы социальной защиты материнства и детства в г. "Москва" первоочередное значение приобретает учет как качества предоставляемых социальных услуг, так и уровня самой социальной защиты. В данном контексте модель предусматривает применение стратегического подхода, ориентированного на оптимизацию взаимодействия между приказными документами, регламентирующими защитные меры, и организационными структурами, включая "ДЗТиСЗ Москвы" и территориальные органы управления.

Разработка и исследование функциональной модели позволит:

1. подробно описать, исследовать и усовершенствовать механизмы управления в сфере социальной защиты материнства и детства;
2. визуально отразить и всесторонне проанализировать роли всех участников подпроцессов;
3. определить перечень процессов, необходимых для повышения эффективности работы системы.

Основные цели совершенствования включают расширение охвата субъектов материнства и детства социальными услугами, повышение компетентности социальных работников г. "Москва", введение системы онлайн-мониторинга качества предоставляемых услуг, а также обеспечение эффективного управления информационными ресурсами через создание сайта территориальных центров социальной защиты населения и организация онлайн-консультирования. Дополнительно, создаются условия для участия в едином информационном пространстве г. "Москва", что способствует открытому обмену информацией и своевременному оцениванию потребностей получателей социальных услуг. Стоит отметить, что повышение информированности и методического обеспечения специалистов, а также расширение программ для детей-сирот играют весомую роль в реализации поставленных задач.

Актуальность внедрения онлайн-консультирования определяется необходимостью модернизации консультативной деятельности с учетом мобильности и оперативности. В настоящее время ряд государственных и общественных учреждений в области социальных услуг располагают своими сайтами, однако оперативное предоставление консультаций в режиме онлайн остается недостаточно развитым. Данный цифровой ресурс нацелен на обеспечение максимальной информационной поддержки, а также на оперативное решение разноплановых вопросов и проблем получателей социальных услуг.

К задачам проекта относятся:

1. расширение информационных и коммуникативных навыков граждан;
2. реализация мобильной и оперативной социальной помощи через сайт;
3. предоставление доступа ко всей необходимой правовой и иной информации по вопросам, затрагивающим интересы получателей социальных услуг.

Достижение поставленной цели основывается на комплексном подходе, включающем разработку сайта, технологическое обеспечение его бесперебойной работы и активное продвижение социальных услуг. В числе бенефициаров проекта находятся родители, семьи и дети различных категорий, включая несовершеннолетних, проживающих в семьях, как родных, так и усыновленных, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей-сирот. Персонал, непосредственно задействованный в работе проекта, обязан обладать знаниями в сфере цифровых технологий и проходить как начальное, так и регулярное обучение для повышения квалификации.

Список литературы

Нормативно-правовые акты

Ильдарханова Ф.А. Формирование и развитие государственной семейной политики в трансформирующемся обществе (Региональный аспект): дис. ... д-ра социол. гаук [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.dslib.net/soc-struktura/formirovanie-i-razvitie-gosudarstvennoj-semejnoj-politiki-v-transformirujuwemsja.html

// Собрание законодательства РФ

№

2017 №520-р «Об утверждении Концепции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71543618/

С. 43-

Федеральный закон от

С. 67-

ст.

Корсаненкова Ю.Б. К вопросу о социальной защите семьи с детьми // Юриспруденция.

№

№

Фонд «Обнаженные сердца» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://nakedheart.ru/

С. 284-

2008 № 7-ФКЗ, от

Пахомов А.А. Организационно-экономические механизмы обеспечения региональной социальной и семейной политики: дис. ... д-ра экон. наук [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.dslib.net/economika-xoziajstva/organizacionno-jekonomicheskie-mehanizmy-obespechenija-regionalnoj-socialnoj-i.html

№

Леонова Е. Е. Социально-педагогические проблемы возврата детей из замещающих семей // Известия Саратовского университета

ст.

// СЗ РФ

25 декабря.

Поправки, внесенные Законом РФ о поправке к Конституции РФ от

2013 № 677н// СПС Консультант плюс

Зеленый марафон «Бегущие сердца» 2019 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://nakedheart.ru/events/zelenyi-marafon-beguschie-serdtsa-2019

Сводные отчеты по форме федерального статистического наблюдения № 103-рик за 2018 год по России и субъектам Российской Федерации // [Электронный ресурс]: https://docs.edu.gov.ru/document/b7b4176c2b3349c8370ec1f393aa2071/

Резкий рост числа возвратов детей из приемных семей в Москве объяснили в мэрии и в фондах // [Электронный ресурс]: http://www.usynovite.ru/massmedia/222ac235a

С. 257-

html

С. 61-

2020 №

2006 г. (ред. от

Айтенова М.У., Хакимова Г.Е. Понятие семьи, защиты и охраны в брачно-семейном законодательстве //Современная наука: новые подходы и актуальные исследования. Материалы Международной (заочной) научно-практической конференции. Под общей редакцией А.И. Вострецова. – Нефтекамск,

2018 №1375-р «Об утверждении Плана основных мероприятий до 2020 года, проводимых в рамках Десятилетия детства [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://static.government.ru/media/files/sZ1Pt6qoNGaXsiXVpTXlSJc3svtwE2HE.pdf

. С. 254-

Сводные отчеты по форме федерального статистического наблюдения № 103-рик за 2019 год по России и субъектам Российской Федерации // [Электронный ресурс]: https://docs.edu.gov.ru/document/136126e649bb57c304f7d7263eb90445/

Распоряжение Правительства Российской Федерации от

№

С. 185-

Полиэктова Д. Б. Конституционно-правовая защита семьи, материнства и детства: проблемы реализации и пути их решений // Современные научные исследования и инновации.

С. 43-

ст.

№

С. 141-

Структура семейных ячеек. Росстат // [Электронный ресурс]: https://rosstat.gov.ru/folder/13807

N

№

Стебакова Е.И. Семья как институт социального государства //В сборнике: Новое слово в науке: стратегии развития. Сборник материалов XIII Международной научно-практической конференции.

Каламкарян А.М., Мигачев Ю.И. Международное право.- М.: Эксмо,

1995 № 223-ФЗ (ред. от

Семейный кодекс Российской Федерации от

ст.

С. 77-

Антонов А.И., Медков В.М. Социология семьи // https://socioline.ru/pages/aiantonov–vmmedkov–sotsiologiya–semi

2013 № 571н // СПС Консультант плюс

Кузьминкина Е.В. Социально-правовая защита материнства и детства // Актуальные проблемы современного конституционализма : материалы III Всерос. науч.-практ. конф. – Пенза,

№

Каунова С.Н. Государственная семейная политика как условие ус-тойчивого развития и обеспечения национальной безопасности России: диссертация ... кандидата политических наук. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.dslib.net/polit-instituty/gosudarstvennaja-semejnaja-politika-kak-uslovie-ustojchivogo-razvitija-i-obespechenija.html

Распоряжение Правительства Российской Федерации от

Демографический прогноз до 2035 года – официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. Режим доступа: https://www.gks.ru/folder/12781

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием

Малюков С.Г. Процесс эволюции конституционно-правового регулирования права человека на социальное обеспечение в России // Мир науки, культуры, образования.

Указ Президента РФ от

В Москве и Московской области выдано 889 тысяч сертификатов на материнский капитал // [Электронный ресурс]: http://www.pfrf.ru/branches/moscow/news~2019/07/08/185384

Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики РФ [Электронный ресурс]. –Режим доступа: https://www.gks.ru/

‒ С. 196-

Климантова Г.И. Идеология формирования законодательной базы государственной семейной политики в Российской Федерации, 80-90-е годы: диссертация ... кандидата политических наук [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.dslib.net/polit-instituty/ideologija-formirovanija-zakonodatelnoj-bazy-gosudarstvennoj-semejnoj-politiki-v.html

Количество многодетных семей в г. Москве // [Электронный ресурс]: https://oms.msk.ru/statistika-mnogodetnie-moskva-rost-1718/

Федеральный закон РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 26 декабря 2006 года № 256-ФЗ2 // СЗ РФ

Лутовинова Н.В. Проблемы защиты института семьи, материнства и детства в РФ и пути их решения // Проблемы экономики и юридической практики.

С. 108-

ст.

1998 № 124-ФЗ (ред. от

Профессиональный стандарт «Специалист по социальной работе» Приказ Минтруда России от

// СЗ РФ

Уварова И.А. Проблемы и специфика реализации социальной государственной семейной политики в регионах Крайнего Севера РФ на этапе реформ (исторический аспект): дис. ... канд. ист. наук [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.dslib.net/istoria-otechestva/problemy-i-specifika-realizacii-socialnoj-gosudarstvennoj-semejnoj-politiki-v.html

С. 137-

2020 г.) //СЗ РФ

Федеральный закон РФ от

2014 № 2-ФКЗ, от

Департамент здравоохранения труда и социальной защиты Москвы // [Электронный ресурс]: http://www.kszn.ru

Ходусов А.А. Конституционно-правовое регулирование защиты материнства и дества в Российской Федерации //Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Юриспруденция.

2013 № 678н// СПС Консультант плюс

2007 №1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_71673/

Какие выплаты положены семьям // [Электронный ресурс]: https://www.vedomosti.ru/personal_finance/articles/2020/06/01/831632-viplati-semyam

№

Сагдеева Т.В. Механизм социально-правовой защиты материнства и детства в Российской Федерации // Экономика и управление : актуальные вопросы теории и практики : материалы X Междунар. науч.-практ. конф. – Краснодар,

2014 № 11-ФКЗ)// Российская газета

С. 77-

С. 25-

2014 №1430-р «О продлении до 2020 года срока реализации Концепции развития до 2017 года сети служб медиации в целях реализации восстановительного правосудия в отношении детей, в том числе совершивших общественно опасные деяния, но не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. N 1430-р» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/551031865

С. 108–

(с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от

Профессиональный стандарт Руководитель организации социального обслуживания Приказ Минтруда России от

Лунькова О.В. О некоторых разновидностях механизмов реализации социально-правовой защиты детей в России // Ленинградский юридический журнал.

Сидорина Т.Ю. Два века социальной политики. – М.: РГГУ,

ст.

2008 N 6-ФКЗ, от

«Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» // СЗ РФ

№ 1 (1 ч.), ст.

Шок Н.П. Семейная политика в современной России: взаимодей-ствие институтов гражданского общества и власти в ее реализации: диссертация ... кандидата политических наук [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.dslib.net/polit-instituty/semejnaja-politika-v-sovremennoj-rossii-vzaimodejstvie-institutov-grazhdanskogo.html

Электронные ресурсы

Милованова Ю.В. Современные проблемы системы социальной защиты семьи, материнства и детства в Российской Федерации и пути их решения //В сборнике: Актуальные вопросы управления: вызовы и перспективы устойчивого развития. Материалы международной научно-практической конференции.

2020 г.) //СЗ РФ

Научная литература

С. 61-

Закон Москвы от 14 апреля 2010 года №12 «Об организации опеки, попечительства и патронажа в городе Москве» // Ведомости Московской городской Думы.

№

Цинченко Г.М. Социальная семейная политика // Здоровье – основа человеческого потенциала.

Рождаемость, смертность и естественный прирост – официальный сайт Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://gks.ru/free_doc/new_site/population/demo/vita1_bd.htm

Распоряжение Правительства Российской Федерации от

ст.

Федеральный закон от

2013 № 442-ФЗ (ред. от

1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (в ред. от

№ 52 (часть I), ст.

Филина О. Дела семейные // Огонек

Закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» от

Постановление Правительства РФ «О порядке и условиях признания лица инвалидом» от

Петрякова О.Л. Роль статистики в оценке эффективности семейной политики [Электронный ресурс]: sisupr.mrsu.ru›2016-1/PDF/Petryakova.pdf.

Информация об органах социальной защиты Москвы // [Электронный ресурс]: http://www.dszn.ru/about/missions/246/

1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в ред. от

Лунькова О.В. О некоторых разновидностях механизмов реализации социально-правовой защиты детей в России // Ленинградский юридический журнал.

Цинченко Г.М. Социальная семейная политика // Здоровье – основа человеческого потенциала.

Т.

Обнаженные сердца онлайн [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://nakedheart.online/

// Собрание законодательства

Сорокин П.А. Система социологии // http://books.e– heritage.ru/book/10077585

Информация об органах социальной защиты Москвы. Департамент труда и социальной защиты населения г. Москвы // [Электронный ресурс]: https://dszn.ru

№ 1 (

Артюхов А.В. Государственная семейная политика и ее особенности в России// СОЦИС.

Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление: Учебник для бакалавров. - Люберцы: Юрайт, 2015

2020 № 1-ФКЗ, вступили в силу 4 июля 2020 года (Указ Президента РФ от

Профессиональный стандарт Социальный работник Приказ Минтруда России от

№

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 мая 2015 года №996-р «Об утверждении Стратегии развития воспитания на период до 2025 года» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://rg.ru/2015/06/08/vospitanie-dok.html