Совершенствование управления материально-технической службой Главного управления МЧС России по Республике Татарстан

Содержание

Введение

1. Обоснование актуальности темы материально-технического обеспечения МЧС России
2. Цель, задачи и объект исследования
3. Предмет и методы анализа деятельности ГУ МЧС по Республике Татарстан
4. Ключевые предпосылки формирования системы управления ресурсами

Глава 1. Анализ управленческих процессов и ресурсного обеспечения ГУ МЧС по Республике Татарстан

1. Эволюция деятельности Главного управления МЧС России по Республике Татарстан
   1. Цели и задачи ГУ МЧС: «МЧС России» в региональном разрезе
   2. Организационная структура и функциональное распределение полномочий
2. Современная система материально-технического обеспечения
   1. Параметры управления ресурсами: цели, задачи и структура управления МТО субьекта РФ
   2. Функциональное назначение отдельных подсистем материально-технического обеспечения
3. Модели и технологии управления материально-техническими ресурсами
   1. Организационно-технические мероприятия в управлении ресурсами
   2. Информационное сопровождение и применение цифровых технологий
4. Выводы по результатам анализа тенденций управления ресурсами

Глава 2. Моделирование процессов распределения материально-технических ресурсов ГУ МЧС по Республике Татарстан

1. Разработка модели планирования ресурсной базы
   1. Методика формирования базового алгоритма ресурсного планирования
2. Создание модели распределения материально-технических ресурсов
   1. Принципы организации распределительных процессов
3. Аналитические выводы по моделированию управленческих процессов

Глава 3. Концепция совершенствования управления ресурсами на базе «АРМов» в ГУ МЧС по Республике Татарстан

1. Формирование алгоритма создания маршрутных карт ресурсного обеспечения
   1. Этапы формирования и направления оптимизации маршрутного обеспечения
2. Проектирование структуры автоматизированных рабочих мест для подразделений пожарной охраны
   1. Технические и программные решения для планирования ресурсного обеспечения
3. Концепция использования системы «АРМов» для поддержки принятия решений
   1. Интеграция информационных систем в процесс планирования и формирования маршрутных карт
4. Экономическая обоснованность и оценка эффективности предложенных моделей
   1. Критерии экономической эффективности и аналитика результатов внедрения
5. Общие выводы по этапам совершенствования управленческих решений

Заключение

1. Обобщение результатов исследования
2. Основные научные и практические выводы
3. Перспективы дальнейшего развития системы материально-технического обеспечения МЧС России

Список использованной литературы

1. Список источников и нормативно-правовых документов, использованных в работе

В целях совершенствования планирования логистических операций предлагается комплекс мероприятий, включающих использование геоинформационных технологий для поиска оптимальных маршрутов, автоматизацию заполнения путевых листов и сопроводительной документации, а также обеспечение автоматизированного учета пробега транспорта посредством специализированных учетных форм и регламентов. Такой подход позволяет повысить оперативность и точность данных в системе.

Разработка системы АРМов для планирования ресурсного обеспечения территориальных подразделений пожарной охраны предусматривает не только расширение функционала, но и интеграцию в единое автоматизированное информационное пространство, например, АИС «Электронный инспектор» или АИУС ГИМС. Это позволит создать комплексную систему, способную учитывать широкий спектр логистических задач.

Важным направлением исследований является формирование концепции поддержки принятия решений при разработке маршрутных карт для обеспечения подразделений пожарной охраны. Такой подход требует детального анализа всех процессов, протекающих в системе, включая логистические операции в структурных подразделениях материально-технического обеспечения, таких как производственно-технические центры.

Анализ логистических процессов, начинающихся с возникновения потребности и завершающихся ее удовлетворением, показывает их интегрированный характер. Планирование поддержки принятия решений можно реализовать через выполнение следующих функций:

1. Распределение ресурсов и прогнозирование потребности в средствах снабжения с применением методик статистического анализа;
2. Формирование связей с поставщиками посредством ведения реестров и использования специализированных баз данных;
3. Определение потребности в перевозках и оптимизация маршрутов движения, включая оценку объемов, направлений и последовательности транспортировки продукции через региональные и промежуточные склады;
4. Оперативное управление поставками и перевозками в условиях крупных пожаров и чрезвычайных ситуаций;
5. Формирование и регулирование запасов продукции, развитие и организация базовых складских комплексов;
6. Выполнение операций, непосредственно сопровождающих и завершающих транспортировку ресурсов к территориальным подразделениям пожарной охраны.

Цель всей системы заключается в обеспечении постоянного наличия необходимых ресурсов. Планирование ресурсного обеспечения основывается на логистических принципах, где ключевое понятие – «цепь поставки». В этой системе функция поставщика может возлагаться как на центральный склад, так и на непосредственного производителя или официального дилера, а задачи снабжения и сопутствующие операции доверены тыловой службе ГУ МЧС России Республики Татарстан. Направление материального потока после этапа снабжения определяется спецификой каждого конкретного случая, что требует дополнительного анализа и корректировки логистических схем.

Список использованной литературы

-368 с. 157

- C. 65-

Емельянов А.А. Имитационное моделирование экономических процессов. – М.: Финансы и статистика. –

– 253 с.

– С. 377–

- 126 с.

для непрерывного улучшения бизнес-процессов (BPI). http:// spectr.spservice.ru/ article_epr

Андрейчиков А.В., Андрейчикова О.Н. Анализ, синтез, планирование решений в экономике. - М.: Финансы и статистика,

- C. 92-

Руа Б. Классификация и выбор при наличии нескольких критериев (метод 162 ЭЛЕКТРА): Пер. с франц. // Вопросы анализа и процедуры принятия решений. - М.: Мир,

Сатин А.П., Псарев Д.В. Особенности системы материально-технического обеспечения пожарно-спасательных формирований // Материалы 20-й научно- технической конференции «Системы безопасности – 2011». М.: Академия ГПС МЧС России,

Аксенов Е., Альтшулер И. Аутсорсинг: 10 заповедей и 21 инструмент. — СПБ: Питер,

Исследование систем управления: Учеб. пособие для вузов / Н.И. Архипова, В.В. Кульба, С.А. Косяченко, Ф.Ю. Чанхиева. – М.: Приор,

Беляев Л. С. Решение сложных оптимизационных задач в условиях неопределенности. - Новосибирск: Наука,

Абчук В.Я., Емельянов Л.А., Матвейчук Ф.А., Суздаль В.Г. Введение в теорию выработки решений. М.: Экономика,

Топольский Н.Г., Сатин А.П. Совершенствование системы материально- технического обеспечения на основе современных информационных технологий // Электронный журнал «Технологии техносферной безопасности» - М.: Академия ГПС МЧС России,

Мазо Н.И. Организационная структура управления материально-техническим снабжением. – М.: ИПК,

МТО материально-техническое обеспечение http://solutions.1c.ru/catalog/mto

Ван Рост Ш. От транспортной логистики к логистическому управлению.- Брюссель.: ИМООТ,

Гаврилов Д.А. Управление производством на базе стандарта MRPII. Принципы и практика.- СПб.: Питер,

- 408 с.

Бурков В.Н., Ириков В.А., Модели и методы управления организационными системами / Отв. ред. В.В. Кульба; Рос. АН, Ин-т пробл. управления. – М.: Наука,

Букан Дж., Кенигсберг Э. Научное управление запасами / пер. с англ. – М.: Наука,

- 176 с.

Псарев Д.В. Использование информационных технологий в деятельности производственно-технических центров / Д.В. Псарев // Материалы 21-й научно- 161 технической конференции «Системы безопасности – 2012». М.: Академия ГПС МЧС России,

Емельянов А.А., Власова Е.А. Имитационное моделирование в экономических информационных системах. – М.: Изд. МЭСИ,

- 139 с.

Сатин А.П. Метод замены пожарно-спасательной техники в системах управления материально-техническим обеспечением пожарно-спасательных формирований // ttb. –

- Вып. 4 (

– 114 с.

Баркалов С.А., Храбсков А.С., Малинова И.А., Половинкина А.И., Прикладные экономико-математические модели процессов сбыта и материально-технического снабжения в строительстве. Воронеж, ВГАСУ, 2003-249 с.

– 407 с.

- М.: Академия ГПС МЧС России,

- 208 с.

– 245 с.

Приказ МЧС от 25 июля 2006 года № 425 «Об утверждении норм табельной положенности пожарно-технического вооружения и аварийно-спасательного оборудования для основных и специальных пожарных автомобилей, изготавливаемых с 2006 года»

Евланов Л. Г. Теория и практика принятия решений. - М.: Экономика,

Гайфуллина Б.Н., Обухова А.И. Автоматизированные системы управления предприятиями стандарта ERP/MRPII. – М.: Интерфейс-Пресс,

Организация и планирование материально-технического снабжения и сбыта в народном хозяйстве / Брагинский М.И., Карпов П.П., Лагуткин В.М. и др.; Под ред. В.М. Лагуткина и А.А. Якоби. – М.: Металлургия,

118 с.

Белкин Н.В., Степанов В.И., Титаренко Г.А. Автоматизированные системы материально-технического снабжения. - М.: Финансы и статистика,

– 400 с.

Гаджинский А.М. Основы логистики: Учеб. пособие.- М.: Маркетинг,

– 133 с.

- С. 327-

Орловский С. А. Проблемы принятия решений при нечеткой исходной информации. - М.: Наука,

Имитационные системы принятия экономических решений / К.А. Багриновский, Т.И. Конник, М.Р. Ливенсон и др. – М.: Наука,

– Ч.

- P. 97-

Псарев Д.В. Методика оптимизации маршрута обследования объекта надзора / Д.В. Псарев, А.В. Мокшанцев // Материалы 22-й научно-технической конференции «Системы безопасности – 2013». М.: Академия ГПС МЧС России,

Балахонова И. Современные стандарты управления в России. Использование современных стандартов управления предприятием (MRPII, ERP, CSRP, ISO

- 184 с.

— С.

Тетерин И.М., Топольский Н.Г., Сатин А.П. и др. Инновационные технологии интернет-маркетинга: Монография / Под общей ред. Н.Г. Топольского. – М.: Академия ГПС МЧС России,

Сатин А.П. Некоторые пути материально-технического обеспечения государственного пожарного надзора // Материалы шестнадцатой научно-технической конференции «Системы безопасности» - СБ-

Сатин А.П., Псарев Д.В., Стависский А.В. Модель доставки и распределения пожарных рукавов из производственно-технического центра субъекта федерации// Технологии техносферной безопасности: интернет-журнал. –

-237 с.

Голушко И.М., Варламов Н.В. Основы моделирования и автоматизации управления тылом.-М.: Воениздат,

Статистические модели и многокритериальные задачи принятия решений: Сб. статей / Сост. и науч. ред. И. Ф. Шахнов. - М.: Статистика,

Горчаков А.А., Орлова И.В. Компьютерные экономико-математические модели: Учеб. Пособие для вузов-М.: ЮНИТИ,

- 65 с.

Береснев В. Л., Дементьев В.Т. Исследование операций. Введение / Учебное пособие. – Новосибирск: Новосибирск. у-нт,

- №

с 35-

-327 с.

Приказ МВД от 25 сентября 1995 года № 366 Об утверждении нормативов трудоемкости технического обслуживания и ремонта пожарных автомобилей.

237 с.

– P. 52 –

Горский Ю.М. Системно-информационный анализ процессов управления. – Новосибирск: Наука,

– 9 с. – Режим доступа: http://ipb.mos.ru/ttb.

– 108 с.

– 368 с.

Рыжиков Ю.И. Управление запасами. – М.: Наука,

Бродецкий Г.Л., Токарева Е.В. Модификация экономичного размера заказа при управлении запасами для предприятий мясоперерабатывающей отрасли // Логистика и управление цепями поставок. - № 3/ 26,

Управление цепями поставок: учебник пер. с англ. Джон Л. Гатторна М.: Инфра-М, 2008-669 с.

Дронь А.В. Формы организации материально-технического обеспечения строительства в современных условиях. - Экономическая наука и хозяйственная практика. - М.:

Автоматизированные информационные технологии в экономике: Учебник для студ. вузов / М.И. Семенов, И.Т. Трубилин, В.И. Лойко и др.; Под ред. И.Т. Трубилина. – М.: Финансы и статистика,

- C. 25-

- М.: Академия ГПС МЧС России,

01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Бурков В.Н., Гогридзе И.И., Новиков Д.А., Юсупов Б.С. Модели и механизмы распределения затрат и доходов в рыночной экономике. - М.: 1997, 60 с.

- 165 с.

- 184 с.

- С. 172-

СНиП

Исследование операций в экономике. Учеб. пособие для вузов / Н.Ш. Кремер, Б.А. Пушко, И.М. Тришин, М.Н. Фридман; Под ред. проф. Н.Ш. Кремера. – М.: Юнити,

– С. 72-

– 416 с.

Лукинский В.В. Управление запасами в цепях поставок: оптимальный размер заказа. Монография. Ставрополь: Сев. Кав. ГТУ,

Сатин А.П. Логистическая деятельность при материально-техническом обеспечении МЧС России // Проблемы управления безопасностью сложных систем: Труды XVII Международной конференции. Москва, декабрь 2009 г. / Под ред. Н.И. Архиповой, В.В. Кульбы. - М.: РГТУ,

Сатин А.П. Функции и задачи материально-технического обеспечения МЧС России в современных условиях // Материалы восемнадцатой научно-технической конференции «Системы безопасности» - СБ-

Бравар Ж-Л, Морган Р. Эффективный аутсорсинг. Понимание, планирование и использование успешных аутсорсинговых отношений. — М.: Баланс Бизнес Букс,

Интеллектуальное управление производственными системами / С.Т. Кусимов, Б.Г. Ильясов. Л.А. Исмагилова, Р.Г. Валеева. – М.: Машиностроение,

Т.

Интерактивный метод решения задачи оптимального проектирования машин / И. И. Артоболевский, С. В. Емельянов, В. И. Сергеев и др. // Докл. АН СССР,

- С. 80-

Баскин А.И., Одесс В.И., Смирнов П.В. Финансы и хозяйственный расчет в снабженческих и сбытовых организациях. – М.: Финансы,

- С. 12-

- 406 с.

– С. 109-

Псарев Д.В. О некоторых особенностях управления системой материально- технического обеспечения пожарных подразделений / Д.В. Псарев // Проблемы управления безопасностью сложных систем: Труды XIX Международной конференции. М.: РГТУ,

Сатин А.П. Некоторые пути решения проблем материально-технического обеспечения // Актуальные проблемы пожарной безопасности: Тезисы докладов XXI Международной научно-практической конференции. - М.: ФГУ ВНИИПО МЧС России,

Гаджинский А.М. Логистика: Учебник для высш. и средн. спец. учебн. заведений.- 2-е изд.-М.: Информационно-внедренческий центр «Маркетинг»,

- 124 с.

Беллман Р., Заде Л. Принятие решений в расплывчатых условиях // Вопросы анализа и процедуры принятия решений: Пер. с англ. - М.: Мир,

Krisher J. P. An annotated bibliography of decision analytic applications to health care // Operations Research. -

Сатин А.П. Модели распределения ресурсов в системах материально- технического обеспечения пожарно-спасательных формирований // Проблемы управления безопасностью сложных систем: Труды XVIII Международной конференции. Москва, декабрь 2010 г. / Под ред. Н.И. Архиповой, В.В. Кульбы. - М.: РГТУ,

– 268 с.

Аникин Б.А. Родкина Т.А. Логистика: учебное пособие – М.: Проспект, 2008 - 406 с

163

– 384 с.

- С. 106-

Борисов А. Н., Левченко А. С. Методы интерактивной оценки решений. - Рига: Зинатне,

Организационное управление: Учеб. пособие для вузов / Н.И. Архипова, В.В. Кульба, С.А. Косяченко и др.; Ред.: Н.И. Архипова. – М.: Приор,

Брушлинский Н.Н, Соколов С.В., Алехин Е.М., Вагнер П., Коломиец Ю.И. Безопасность городов. Имитационное моделирование городских процессов и систем. - М.: ФАЗИС,

Гагарина Л.Г., Киселев Д.В., Федотова Е.Л. Разработка и эксплуатация АИС.: учебное пособие / под ред. Л.Г. Гагариной. – М.: ИД «Форум»: ИНФРА-М,

– С. 89-

Имитационное моделирование производственных систем / Под ред. Вавилова А.А. – М.: Машиностроение, Берлин: Техника,

Приказ МЧС от 31 декабря 2002 г. № 630 «Об утверждении и введении в действие правил по охране труда в подразделениях государственной противопожарной службы МЧС России».

Двуреченский В.А., Пицик В.В. Модели в задачах управления тыловым обеспечением. Монография. – М.: Филиал Воениздата, 2007 г. – 200 с.

- №

- 55 с. 156

Карнадская Н.Л. Принятие управленческих решений: Учебник для вузов. - М.: Изд. ЮНИТИ,

— С. 464

-228 с.

Бурков В.М., Новиков Д.А. Как управлять проектами. – М.: Синтег-Гео, 1997 – 188 с.

– С. 49 –

Приказ МВД № 34 от 24 января 1996 года об утверждении Наставления по технической службе Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации

Райфа Г. Анализ решений (введение в проблему выбора в условиях неопределенности): Пер. с англ. - М.: Наука,

– С. 195-

Тетерин И.М., Топольский Н.Г., Сатин А.П. и др. Инфокоммуникационные технологии в кризисных ситуациях: Монография / Под общей ред. Н.Г. Топольского. – М.: Академия ГПС МЧС России,

Приказ МЧС № 555 от 18 сентября 2012 года «Об организации материально- технического обеспечения системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».

Тетерин И.М., Топольский Н.Г., Сатин А.П. и др. Информационные технологии управления материально-техническими ресурсами. Технологии гражданской безопасности. ФГУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) МЧС России. – М.,

Борисов А. Н., Виллюмс Э. Р., Сукур Л. Я. Диалоговые системы принятия решений на базе мини-ЭВМ. - Рига: Зинатне,

Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

- V.

Leitro P., Restivo F. A Layered Approach to Distributed Manufacturing // Life Cycle Approaches to Production Systems: Management, Control, Supervision: Proc. Of ASI`99 Conference. – Leuven, Belgium,

Сатин А.П. Методы управления ресурсами и эксплуатацией техники пожарно- спасательных подразделений. Дис. канд. тех. наук, Москва 2011 г.

- 195 с.

Борисов А. Н., Крумберг О. А., Федоров И. П. Принятие решений на основе нечетких моделей. - Рига: Зинатне,

– 448 с.

– С. 119-

Борисов В. Н. Векторная оптимизация систем // Исследование систем: Материалы Всесоюзного симпозиума. - М.: ВИНИТИ,

Чернов Г., Мозес Л. Элементарная теория статистических решений: Пер. с англ. - М.: Сов. радио,

Информационные технологии поддержки принятия решения в чрезвычайных ситуациях: Автоматизированная информационно-управляющая система Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций: вчера, сегодня, завтра: [монография] / С.А. Качанов, С.Н. Нехорошев, А.П. Попов, - М.: Деловой экспресс,

Бурков В.Н., Гогридзе И.И., Новиков Д.А., Юсупов Б.С. Модели и механизмы распределения затрат и доходов в рыночной экономике.-М.: 1997, 60 с.

htm

– С. 136-

Дж. Брайан Хейвуд. Аутсорсинг: в поисках конкурентных преимуществ Outsourcing Dilemma, The: The Search for Competitiveness. — М.: «Вильямс»,

- №

- 324 с.

- 172 с.

- 340 с.

Бурков В.Н., Грацианский Е.В., Еналеев А.Н., Умрихина Е.В. Организационные механизмы управления научно-техническими программами.-М.: Препринт,

Замков О.О. Толстопятенко А.В. Черемных Ю.Н. Математические методы в экономике: Учеб.-М.: МГУ им. М.В. Ломоносова, Изд-во ДИС,

-136 с.

Заде Л. Понятие лингвистической переменной и его применение к принятию приближенных решений: Пер. с англ. - М.: Мир,

- М.: Академия ГПС МЧС России,

- 368 с.

Сатин А.П. Оценка риска при материально-техническом обеспечении МЧС России // Материалы семнадцатой научно-технической конференции «Системы безопасности» - СБ-

1С: Предприятие

- С. 793-

TRIM-PMS - типовая платформа для организации управления ТОиР http://www.trim.ru/content/view/255/

Бурков В.Н., Квон О.Ф., Цитович Л.А. Модели и методы мультипроектного управления. - М.: 1997, 62 с.

Борисов А. Н. Методическое обеспечение технологии принятия решений // Системы обработки знаний в автоматизированном проектировании. - Рига: Изд-во Риж. техн. ун-та,

- 269 с.

Галактика ЕАМ. Система управления ремонтами. Повышение надежности производственных активов и управление процессами ТО и Р http://www.galaktika.ru/eam/