1. Суверенитет и Государственные символы Российской Федерации. Статус Столицы РФ.

Содержание

1. Введение
   1. Обоснование актуальности и правовая цель исследования
   2. Определение объекта и предмета исследования в контексте юридического анализа
   3. Описание используемого методологического аппарата и понятия ключевых терминов
2. Глава 1. Правовой анализ суверенитета Российской Федерации
   1. Параграф 1. «Понятие и виды государственного суверенитета»
      1. Ключевые юридические дефиниции и структура правового механизма
      2. Сравнительный анализ теоретических подходов в отечественной правовой науке
   2. Параграф 2. «Становление и развитие суверенитета в России»
      1. Историко-правовые этапы формирования суверенитета
      2. Эволюция правовых норм и институциональные преобразования
3. Глава 2. Правовые механизмы государственной символики
   1. Параграф 1. «Юридическая характеристика государственных символов России»
      1. Правовая природа и статус государственных атрибутов
      2. Формирование нормативно-правовой базы символической системы
   2. Параграф 2. «Столица Российской Федерации и ее правовой статус»
      1. Юридическая специфика статуса столицы в системе государственного управления
      2. Роль столичного правового статуса в регулировании административных отношений
4. Заключение
   1. Обобщение ключевых результатов проведённого юридического анализа
   2. Выработка практических рекомендаций и перспектив дальнейших исследований
5. Список использованных источников и литературы

Правовые основы функционирования Москвы в статусе столицы Российской Федерации определяются Законом «О статусе столицы Российской Федерации», который устанавливает особенности правового положения города, а также права и обязанности федеральных органов государственной власти и органов власти города Москвы. Данный нормативный акт, принятый в соответствии с Конституцией РФ и Законом РФ от 15 апреля 1993 г. № 4802-I (с изменениями от 18 июля 1995 г., 22 августа 2004 г., 26 июня 2007 г.), регламентирует реализацию функций столицы на всех уровнях управления.

Статус Москвы как столицы имеет глубокие исторические корни, начиная с XIV века, когда московские князья возглавили процесс объединения русских земель. В период Российской империи столичный статус был передан Санкт-Петербургу, а после Октябрьской революции власть столицы вновь вернулась в Москву. Такое историческое преемство подчеркивает значимость Москвы как центра формирования государственной идентичности и политической консолидации.

Ныне Москва занимает лидирующие позиции в экономической, финансовой, научной и культурной сферах, являясь главным транспортным узлом страны. По объёму валового регионального продукта город опережает все другие субъекты федерации, а окружающая его агломерация включает свыше 10 % населения Российской Федерации (около 16 млн человек). Кроме того, статус города федерального значения предполагает его самостоятельность как субъекта федерации, несмотря на то, что Москва также является административным центром Московской области и Центрального федерального округа, что свидетельствует о её многогранном значении в государственном управлении.

Особое внимание законодательство уделяет правовому регулированию имущественных отношений в сфере федеральных объектов. В частности, органы государственной власти города Москвы, выполняя функции столицы, обеспечивают:

1. передачу земельных участков, зданий, строений, сооружений, помещений, жилищного фонда, а также оказание жилищно-коммунальных, транспортных и иных услуг федеральным органам государственной власти, представительствам республик, автономной области, автономных округов, краев, областей, города Санкт-Петербурга и дипломатическим представительствам иностранных государств в Российской Федерации;
2. создание необходимых условий для проведения общегосударственных и международных мероприятий;
3. участие в разработке и реализации целевых федеральных программ развития города;
4. содержании и развитии систем связи, федеральных автомобильных дорог общего пользования и иных транспортных систем на территории столицы;
5. согласование проекта генерального плана развития города с федеральными органами государственной власти.

Для лучшей иллюстрации исторического развития статуса Москвы приведена следующая таблица:

Список литературы

1995 № 15-П «По делу о толковании части 2 статьи 137 Конституции Российской Федерации». // Собрание законодательства Российской Федерации. –

- №

1990 № 22-1 «О государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики» // Ведомости СНД и ВС РСФСР.

Постановление КС РФ от

- ст.

Черепанов, В.А. Теория российского федерализма. / В.А. Черепанов. – М.: МЗ-ПРЕСС,

Регламент КС РФ от

// Собрание законодательства Российской Федерации. –

2010 № 8-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации . –

Определение КС РФ от

1995 № 10-П «По делу о проверке конституционности Указа Президента Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 2137 "О мероприятиях по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской Республики", Указа Президента Российской Федерации от 9 декабря 1994 г. N 2166 "О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и в зоне осетино - ингушского конфликта", Постановления Правительства Российской Федерации от 9 декабря 1994 г. N 1360 "Об обеспечении государственной безопасности и территориальной целостности Российской Федерации, законности, прав и свобод граждан, разоружения незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и прилегающих к ней регионов Северного Кавказа", Указа Президента Российской Федерации от 2 ноября 1993 г. N 1833 "Об Основных положениях военной доктрины Российской Федерации». // Собрание законодательства Российской Федерации. –

1996 № 3-П «По делу о проверке конституционности ряда положений Устава - Основного Закона Читинской области» // Собрание законодательства Российской Федерации. –

// Собрание законодательства Российской Федерации . –

Жакке, Ж.-П. Конституционное право и политические институты. / Ж.-П. Жакке. – М.: Юристъ,

Стрельников, Г.А. Федеративные отношения: становление, развитие, тенденции. / Г.А. Стрельников. – М.: Эдиториал УРСС,

- №

- №

2010 № 420-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации . –

Закон РФ от

– ст.

- №

1995 № 187-ФЗ О континентальном шельфе Российской Федерации (принят ГД ФС РФ

// Собрание законодательства Российской Федерации. –

– 483 с.

-ст.

Определение КС РФ от

– 749 с.

- ст.

- №

– 400 с.

1993 № 18-П «По делу о проверке конституционности Закона Кабардино-Балкарской Республики от 18 мая 1993 года и Постановления Верховного Совета Кабардино-Балкарской Республики от 22 июля 1993 года». // Вестник Конституционного Суда РФ. -

– ст. 1 (в ред. Федерального Конституционного закона от

- №

2000 № 849 О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» // Собрание законодательства Российской Федерации . –

– 480 с.

(в ред. Указа Президента РФ от

2002 N 62-ФЗ О гражданстве Российской Федерации (принят ГД ФС РФ

– ст.

– №

Постановление КС РСФСР от

- №

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от

– 237 с.

1995 № 44 (с изм. от

1992 «"О разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российской Федерации» // «Федеративный договор: Документы. Комментарий». М.,

- ст.

- ст. 2208 (в ред. Федерального закона от

1999 N 82-ФЗ О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации (принят ГД ФС РФ

- ст.

– С. 22-

- ст.

– 410 с.

– 175 с.

- № 52 (Часть I). - ст. 5021 (в ред. Федерального Конституционного закона от

2001 № 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ

1993 № 4802-1 О статусе столицы Российской Федерации // Ведомости СНД РФ и ВС РФ.

– №

Шевцов, В.С. Федерализм и Россия (История. Проблемы. Перспективы). Том II. / В.С. Шевцов. – М.: ООО «Издательство «Элит»,

ст.

2000 № 10-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». // Собрание законодательства Российской Федерации. –

- ст.

2000 № 2-ФКЗ О Государственном гербе Российской Федерации (одобрен СФ ФС РФ

- №

Глигич-Золотарева, М.В. Правовые основы федерализма./ М.В. Глигич-Золотарева. – М.: Юристъ,

1996 № 16-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 1 и пункта 4 статьи 3 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года «О дорожных фондах в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. –

1993 № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РФ. -

Декларация СНД РСФСР от

– 541 с.

1997 № 12-П «По делу о толковании содержащегося в части 4 статьи 66 Конституции Российской Федерации положения о вхождении автономного округа в состав края, области» // Собрание законодательства Российской Федерации. –

Определение КС РФ от

2006 №

- №

1993 № 9-П «По делу о проверке конституционности Закона Российской Федерации от 17 июня 1992 года "О непосредственном вхождении Чукотского автономного округа в состав Российской Федерации». // Собрание законодательства Российской Федерации. –

Определение КС РФ от

- ст.

– 613 с.

- №

- ст.

- №

– С. 151-

Бабурин, С.Н. Территория государства: правовые и геополитические проблемы./ С.Н. Бабурин. – М.: Изд-во Московского университета,

Арановский, К.В. Государственное право зарубежных стран: Учебное пособие./ К.В. Арановский. – М.: ИНФРА-М «ФОРУМ»,

1996 № 1-ФКЗ О судебной системе Российской Федерации (одобрен СФ ФС РФ

Мамут, Л.С. Народ в правовом государстве. / Л.С. Мамут. – М.: НОРМА,

2000 № 92-О «По запросу группы депутатов Государственной Думы о проверке соответствия Конституции Российской Федерации отдельных положений Конституций Республики Адыгея, Республики Башкортостан, Республики Ингушетия, Республики Коми, Республики Северная Осетия - Алания и Республики Татарстан» // Собрание законодательства Российской Федерации. –

- №

. – ст.

–

– № 52 (1 ч.). – ст.

2011 г. / Вестник Конституционного Суда РФ. - №

2009 № 40-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации . –

1996 № 73-О «Об отложении рассмотрения дела о проверке конституционности ряда положений Устава Тюменской области» // Собрание законодательства Российской Федерации. –

Федеративный договор от

- ст.

- №

Федеральный конституционный закон от

– ст.

/ С.А. Авакьян. – М.: Юристъ,

– ст.

Нормативно-правовые акты

2000 № 91-О. // // Собрание законодательства Российской Федерации. –

- ст.

– ст.

№

2010 N

1995 № 1268 Об упорядочении изготовления, использования, хранения и уничтожения печатей и бланков с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. –

- ст.

–

- № 52 (3 ч.). - ст.

- ст.

1999 № 184-ФЗ Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (принят ГД ФС РФ

Спиридонов, Л.И. Избранные произведения по теории права. / Л.И. Спиридонов. – СПб.: Знание,

Федеральный закон от

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Федеральный закон от

– ст.

- ст.

Чиркин, В.Е. Модели современного федерализма: сравнительный анализ /В.Е. Чиркин // Государство и право. –

2010 № 420-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации . –

Шульженко, Ю.Л. Из истории федерации в России (монархический период). / Ю.Л. Шульженко. – М.: Институт государства и права РАН,

Левин, И.Д. Суверенитет. / И.Д. Левин — Спб.,: Юридический центр Пресс,

Федеративный договор от

- №

// Собрание законодательства Российской Федерации. –

- №

2011 № 72-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации . –

- №

- №

1992 № П-РЗ-I «По делу о проверке конституционности Декларации о государственном суверенитете Республики Татарстан от 30 августа 1990 года, Закона Республики Татарстан от 18 апреля 1991 года «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Республики Татарстан», Закона Республики Татарстан от 29 ноября 1991 года «О референдуме Республики Татарстан», Постановления Верховного Совета Республики Татарстан от 21 февраля 1992 года «О проведении референдума Республики Татарстан по вопросу о государственном статусе Республики Татарстан». //Вестник Конституционного Суда. -

- С. 3-

Федеральный закон от

Проблемы теории государства и права. Учебное пособие / Под ред. М.Н. Марченко. – М.: «ПРОСПЕКТ»,

Постановление КС РФ от

– 373 с.

– 319 с.

2008 № 7 - ФКЗ // Российская газета. –

— 584 с.

– 752 с.

2008 № 6 - ФКЗ и от

- №

- №

2007 № 118-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации . –

2000 № 1-ФКЗ О Государственном флаге Российской Федерации (одобрен СФ ФС РФ

– ст. 4694 (в ред. Федерального закона от

2000 № 91-О «По запросу Правительства Республики Ингушетия о проверке конституционности части первой статьи 2, статей 5, 6, 7, 8, пункта 2 статьи 9, статьи 21 и пункта 4 статьи 23 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. –

(в ред. Федерального закона от

- №

– 21 января .- №

Постановление КС РФ от

- ст.

(в ред. Федерального закона от

Постановление Правительства РФ от

- №

- ст.

- №

- №

- ст. 5005 (в ред. Федерального закона от

// Собрание законодательства Российской Федерации. –

– ст.

Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г. с изм. и доп. от

Федеративный договор от

– 128 с.

Федеральный конституционный закон от

2005 № 53-ФЗ О государственном языке Российской Федерации (принят ГД ФС РФ

// Собрание законодательства Российской Федерации . –

– 422 с.

2010 № 69-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации . –

// Собрание законодательства Российской Федерации . –

О введении в действие Устава города Москвы // Ведомости Московской Думы. - №

Постановление КС РФ от

– ст.

Авакьян, С.А. Конституционное право России: Учебный курс. Т.

// Собрание законодательства Российской Федерации. –

// Собрание законодательства Российской Федерации . –

Постановление КС РФ от

Федеральный закон от

Конституции зарубежных государств: Учебное пособие / Сост. проф. В.В. Маклаков — 2-е изд., исправ. и доп.— М.: Издательство БЕК,

Теория государства и права: Учебник. / Под ред. Пиголкина А.С. – М.: Юрайт-Издат,

– 504 с.

2001 № 2-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации . –

Федеральный закон от

Постановление Верховного Совета РФ от

Постановление КС РФ от

2009 № 9-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. –

1998 № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ

- ст.

1998 № 147-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Иркутского областного суда о проверке конституционности ряда положений Закона Иркутской области «О статусе депутата Законодательного собрания Иркутской области» //Вестник Конституционного Суда РФ. -

- №

- № 52 (Часть I). – ст. 5020 (в ред. Федерального Конституционного закона от

- №

(в ред. Федерального закона от

– 504 с.

2009 № 127-ФЗ)// Собрание законодательства Российской Федерации . –

- ст.

ст.

Указ Президента РФ от

- ст. 6273 (в ред. Федерального закона от

// Собрание законодательства Российской Федерации. –

1993 № 4803-1 О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О статусе столицы Российской Федерации" // Ведомости СНД и ВС РФ. -

ст.

(в ред. Федерального закона от

- №

Определение КС РФ от

- №

Постановление Московской городской Думы от

1992 «О разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти суверенных республик в составе Российской Федерации» // «Федеративный договор: Документы. Комментарий». М.,

Еллинек, Г. Общее учение о государстве. / Г. Еллинек. – СПб.: Юридический центр Пресс,

// Собрание законодательства Российской Федерации . –

- №

- № 1 (ч.

Федеральный конституционный закон от

(Постановлением Правительства РФ от

2000 № 3-ФКЗ О Государственном гимне Российской Федерации (одобрен СФ ФС РФ

– с.

– 365 с.

Глигич-Золотарева, М.В. О судьбах федерализма в России ./ М.В. Глигич-Золотарева. // Конституционное и муниципальное право. –

- № 52 (Часть I). - ст. 5021 (в ред. Федерального Конституционного закона от

Федеральный конституционный закон от

- №

- №

- ст.

- №

Постановление КС РФ от

Специальная литература

- №

Закон РФ от

- №

Абдулаев, М.И. Теория государства и права. / М.И. Абдулаев. – СПб.: Финансовый контроль,

// Собрание законодательства Российской Федерации . –

2011 № 98-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации . –

Хюбнер, К. Нация: от забвения к возрождению. / К. Хюбнер. – М., Канон +,

- №

- №

- № 8-

- №

№

2010 № 8-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации . –

Постановление КС РФ от

1992 «О разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации» // «Федеративный договор: Документы. Комментарий». М.,

// Собрание законодательства Российской Федерации . –

Федеральный закон от