Выборы президента Российской Федерации.

Содержание

Введение

1. Определение актуальности темы; формулировка цели и задач исследования; характеристика объекта, предмета и применяемых методов правового анализа.

Глава 1. Юридико-нормативные рамки организации выборного процесса в РФ

1. 1.1 Правовые механизмы формирования института выборов в Российской Федерации
2. 1.2 Сравнительный анализ "избирательного законодательства РФ" с международными стандартами
3. 1.3 Практические аспекты и проблемы нормотворчества при реализации принципов организации и проведения выборов

Глава 2. Процедурное регулирование президентских выборов в РФ

1. 2.1 Особенности правового регулирования выдвижения и регистрации кандидатов в президенты РФ
2. 2.2Юридический статус кандидатов в президенты РФ
3. 2.3 Методика и правовые критерии определения результатов выборного процесса

Заключение

1. Обобщение результатов исследования; формулирование выводов и разработка рекомендаций для совершенствования правоприменительной практики в сфере выборного процесса.

Список литературы

1. Нормативные правовые акты Российской Федерации
2. Научные публикации, монографии и статьи, используемые при анализе процедуры и регламентации выборов

Кандидатом, считающимся избранным, признается зарегистрированное лицо, получившее более 50% голосов избирателей, подтвержденных наличием установленных форм бюллетеней, обнаруженных в ящиках для голосования. При этом общее число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется с помощью анализа именно установленных бюллетеней, что позволяет обеспечить достоверность процедуры голосования.

Центральная избирательная комиссия РФ устанавливает такие случаи признания выборов не состоявшимися:

1. если доля голосов от числа избирателей, включенных в списки на момент окончания голосования, составляет менее 50%,
2. если различие между количеством голосов, поданных за кандидата с наибольшей поддержкой, и голосами, отданными за другого зарегистрированного кандидата, оказывается меньше числа голосов, поданных за вариант "против всех кандидатов".

Эти положения подчеркивают важность как количественной, так и качественной оценки электорального участия.

Выборы признаются недействительными Центральной избирательной комиссией РФ при наличии следующих оснований:

1. существенных нарушений, допущенных при голосовании или подсчете голосов, что не позволяет объективно интерпретировать результаты;
2. недостоверных итогов на части избирательных участков, где списки избирателей на момент окончания голосования составляют не менее 1/4 от общего числа внесенных в списки граждан;
3. при наличии решения суда, подтверждающего необходимость аннулирования результатов.

Такая система гарантий служит для минимизации ошибок и защищает принципы демократичности выборного процесса.

Протокол о результатах выборов разрабатывается Центральной избирательной комиссией РФ и подписывается всеми его членами, включая участника с правом решающего голоса. К протоколу прилагается сводная таблица, содержащая данные всех поступивших протоколов об итогах голосования, а также особое мнение члена комиссии в случае несогласия с отдельными элементами протокола, что фиксируется в отдельной записи. Кроме того, к документам прикладываются жалобы на выявленные нарушения и соответствующие решения, принятые по результатам их рассмотрения.

Критерий	Основание для аннулирования
Низкое явочное участие	Менее 50% включенных избирателей приняли участие
Несоразмерность голосов	Количество голосов за лидера ниже голосов "против всех кандидатов"
Нарушения процедуры	Ошибка в голосовании и подсчете голосов, подтвержденная судебным решением

Предоставление копий протокола и сводной таблицы всем членам комиссии, а также представителям СМИ, способствует прозрачности и общественному контролю за выборами. После подписания протокола комиссия обязана оперативно рассмотреть вопросы по выявленным неточностям, что позволяет корректировать итоговые данные.

Специальное внимание уделяется составлению списков избирателей, главными целями которых являются: идентификация личности на избирательном участке, обеспечение прав граждан на участие в голосовании, защита от неправомерного воздействия со стороны третьих лиц и исключение участия в выборах граждан, лишенных избирательных прав. Конституционный Суд РФ неоднократно отмечал значимость строго регламентированного порядка формирования этих списков для повышения надежности избирательной системы. Примером служит исследование 2020 года, которое подтвердило корреляцию между полнотой списков и доверием к итоговым результатам голосования.

Список литературы

(с изм. от

Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 20 ноября 1995 г. № 77-О // СЗ РФ.

1998, № 48, ст. 5969

"О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ",

от

// "Российская газета", № 67,

Ст.

Т. 2 / Отв. ред. В.И. Казьмин. - М., Центральная избирательная комиссия Российской Федерации,

Федеральный закон от

– Ст.3004

Федеральный закон от 30 марта 1998 г. № 54-ФЗ "О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней" // СЗ РФ.

- 144 с.

// "Собрание законодательства РФ",

Международный Пакт от

1996 № 138-ФЗ (ред. от

– Ст.2003

– С. 4

1024 с.

2003 № 19-ФЗ (ред. от

- Самара: «Универс групп»,

"Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации" (Заключена

2002, № 1 (ч.

Боровикова И.А. Нарушения законодательства о выборах субъектами публичной власти как основание отмены решения избирательной комиссии о результатах выборов // "Законодательство", 2011, №

2005 № 51-ФЗ (ред. от

– 1248 с..

Князев. С.Д. Курс лекций по избирательному праву и избирательно- му процессу Российской Федерации / С.Д. Князев. - М.: Юристъ.

2001 № 195-ФЗ (ред. от

Т.

Гаджиева К.Н. Некоторые правовые аспекты избирательных технологий / К.Н. Гаджиев. – Закон и право. –

"Протоколом № 7" (Подписан в г. Страсбурге

– №

Материалы правоприменительной практики

– С.

1998, № 36, ст. 4466

Венская конвенция о праве международных договоров. 23 мая 1969 г. // Международное публичное право. Сборник документов в 2 томах. М.: БЕК,

Командирова Т.Г., Кузнецова О.В., Немчанинов А.Л. Комментарий к Федеральному закону от 10 января 2003 года № 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" (постатейный) // СПС КонсультантПлюс.

Федеральный закон от

Ст.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Определение Конституционного Суда РФ от 1 октября 2009 г. № 1053-О-О // СПС Консультант плюс

// "Собрание законодательства РФ",

Определение Верховного Суда РФ от 6 августа 2008 г. № 51-Г08-22 // СПС Гарант

За кого вы проголосуете на президентских выборах? // http://www.city-№.ru/view/

, ст.

// Ведомости ВС СССР. 23 июня 1982 г. №

Нормативные правовые акты

// Ведомости ВС СССР. 18 июня 1969 г. №

Постановление Конституционного Суда РФ от

Кабышев С.В.,Минх Г.В. Правовое регулирование выборов Президента РФ. М., Формула права,

– С.

Ст.

Электронные ресурсы.

– №

"Конвенция о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах-участниках Содружества Независимых Государств" (Заключена в г. Кишиневе

213 с.

– №

1996, № 25, ст. 2954

– №

- №

№

2005, № 21, ст. 1919

Определение Конституционного Суда РФ от 4 марта 1999 г. №31-О // СЗ РФ. –

2003, № 2, ст. 171

Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Собрание законодательства РФ от 26 января 2009 г. № 4 ст. 445

1966 "О гражданских и политических правах" // "Бюллетень Верховного Суда РФ", № 12, 1994

Федеральный закон от

№

Вешняков А.А.: Выборы Президента, правовые основы // Российское право. -

– №

Баглай М.В. Президенты Российской Федерации и Соединенных Штатов Америки. Роль, порядок выборов, полномочия. 2-е изд., перераб. и доп. - Москва : Норма : ИНФРА-М,

– №

2001, № 2, ст. 163

Определение Верховного Суда РФ от 3 октября 2007 г. по делу № 46-Г07-26 // СПС Гарант

"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от

Избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации в решениях Верховного Суда Российской Федерации.

html (

"Европейская хартия местного самоуправления" (совершено в Страсбурге

Ст.

№

Постановление Конституционного Суда РФ: от 16 июня 1998 г. №19-П] // СЗ РФ. –

– 864с.

Иванченко А.В. Конституционные и международные основы современного российского избирательного права // Российские выборы в контексте международных избирательных стандартов. Материалы международной конференции / под ред. А.В.Иванченко и А.Е.Лазарева. М.: Аспект Пресс,

Веденеев Ю.А. Развитие избирательной системы РФ: проблемы правовой институализации / Ю.А. Веденеев // Журнал российского права. –

160 с.

) // "Собрание законодательства РФ",

Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» / Отв. ред. А.А. Вешняков, науч. ред. В.И.Лысенко. - М.: Изд-во «Объединенная редакция МВД России»,

(вместе с "Протоколом [№ 1]" (Подписан в г. Париже

Макарцев А.А. Количественный фактор как условие обоснованности судебных решений по избирательным спорам // Конституционное и муниципальное право. -

"Документ Московского совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ" (Подписан в г. Москве

№

Избирательное право: Учебное пособие для студентов вузов;Под ред. К.К.Гасанова, А.С.Прудникова, В.А.Виноградова, МО РФ, Министерство .-М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право,

–

Постановление Конституционного Суда РФ от 27 января 2004 г. №1-П] // СЗ РФ. 24

"Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" // "Собрание законодательства РФ",

// "Собрание законодательства РФ",

Слива А. Я. О конституционном судопроизводстве и стандартах избирательного права // Законодательство и экономика. - №

- 2005 г. – с.

Любарев А.Е. Обеспечивает ли российское законодательство свободную конкуренцию навыборах / А.Е. Любарев// Журнал о выборах. –

- С. 10-

Гетьман Л.С. Юридическое значение и действительность протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования // Государственная власть и местное самоуправление. -

Международные избирательные стандарты: Сборник документов. Выпуск второй / Отв. ред.В.И. Лысенко. - М., Центральная избирательная комиссия Российской Федерации,

С. 8-

"Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин" (Заключена

Выборы не могут быть абсолютно честными и объективными. Коммерсантъ. – № 19 (

Документ Копенгагенского совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ/ Советское государство и право.

// Бюллетень международных договоров.

2008 http://www.kommersa№t.ru/doc.aspx?DocsID=850086 (

Определение Конституционного суда РФ от 5 июня 2003 г. № 215-О // Вестник Конституционного Суда РФ.

1996, № 49, ст. 5497

"Конвенция о политических правах женщин" (Заключена в г. Нью-Йорке

- №

Вешняков А.А. Российское избирательное законодательство и международные стандарты свободных демократических выборов / А.А. Вешняков // Журнал о выборах. –

– С.

// Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XVI.- М.,

Борисов И.Б., Игнатов А.В. По обе стороны от Вены (оценка электоральных процедур в Эстонии и в Азербайджане) // Журнал о выборах.

– 539 с.

// Советский журнал международного права.

№

№

1998 № 26-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона от 21 июня 1995 года "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ",

Научная и учебная литература по теме

Определение Конституционного Суда РФ от 22 января 2004 г. № 17-О // СПС Гарант

1996 № 63-ФЗ (ред. от

"Уголовный кодекс Российской Федерации" от

- №

– №

– с.

, "Протоколом № 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней" (Подписан в г. Страсбурге

- С. 54–

527 .

Беспалый. И.Т. Государственное право Российской Федерации Учебное пособие / И.Т. Беспалый. -Ч.

"О выборах Президента Российской Федерации" // «Собрание законодательства РФ",

1995

– Ст.403

№ 3 -

"Всеобщая декларация прав человека" (принята Генеральной Ассамблеей ООН

"Конвенция о защите прав человека и основных свобод" (Заключена в г. Риме

348 с.