Каталог › Государственное и муниципальное управление: анализ практики › Особенности гражданской государственной службы в судебных органах РФ

Особенности гражданской государственной службы в судебных органах РФ

Судебная эффективность судебная реформа правовая грамотность судебная система правосудие
Заказать готовую работу
📄 75 страниц страниц
📅 год
💰 4 350 руб. ₽

Содержание

  1. Введение

    1. Обоснование значимости исследования службы в судебных органах РФ
    2. Определение целей, задач, объекта и предмета исследования
    3. Описание используемых методов правового и организационного анализа

  2. Глава 1. Теоретико-методологические основы службы в судебных органах РФ

    1. 1.1 Правовые установки судебной власти и статус судьи

      1. Роль судебной власти в современных общественных и государственно-правовых связях
      2. Позиция судьи как ключевого звена системы "судей" и общественного доверия

    2. 1.2 Организация службы в судебных органах

      1. Нормативно-правовая база и структура службы
      2. Механизмы функционирования и кадровая политика в системе судебных органов

    3. 1.3 Особенности и проблемы организации трудовой деятельности

      1. Специфика рабочих процессов и служебной дисциплины
      2. Анализ проблемных зон в организации труда в судебных органах

  3. Глава 2. Практический анализ службы судебных органов Ленинградской области

    1. 2.1 Права и обязанности судей как государственных служащих

      1. Юридические гарантии и нормативные регламенты государственной службы
      2. Особенности исполнения служебных обязанностей и профессиональные стандарты

    2. 2.2 Структурная характеристика судебной системы Ленинградской области

      1. Анализ организационной структуры судов региона
      2. Ключевые направления работы и распределение функций

    3. 2.3 Оценка направлений деятельности и судебной практики

      1. Практические аспекты реализации судебных полномочий в Ленинградской области
      2. Влияние организационных решений на эффективность судебной системы

  4. Глава 3. Организационные вызовы и пути совершенствования в Приозерском городском суде

    1. 3.1 Анализ структуры и динамики штата судей

      1. Экономико-статистическая оценка кадровой ситуации в Приозерском городском суде
      2. Изменения в численности и распределении судебного персонала

    2. 3.2 Выявление проблем в деятельности судей

      1. Проблемы правоприменительной практики судей как государственных гражданских служащих
      2. Оценка влияния внутренних факторов на эффективность служебной деятельности

    3. 3.3 Корректирующие меры в работе самого суда

      1. Диагностика организационных недочетов в Приозерском городском суде
      2. Предложения по совершенствованию внутренних механизмов и нормативного регулирования

  5. Заключение

    1. Выводы по теоретической и практической части исследования
    2. Систематизация результатов и формулирование перспектив для дальнейших исследований

  6. Библиографический список

    1. Перечень использованных источников нормативных актов, монографий и статей

Наблюдается устойчивая тенденция к снижению числа обоснованных жалоб на действия судей и сотрудников судебной системы, что свидетельствует об улучшении организационных процессов и правоприменительной практики. Однако необходимо внедрение дополнительных мер для предупреждения нарушений закона при рассмотрении конкретных дел, а также сохранение жесткого контроля за деятельностью помощников судей и специалистов, что является ключевым фактором повышения качества судебного производства.

Несмотря на то что «Европейская конвенция» не предоставляет четкого определения эффективности судопроизводства, нормативные акты, регламентирующие реформируемую систему судопроизводства, используют понятие эффективности как интегральное понятие, основанное на принципах доступности, независимости и беспристрастности судов. Эффективность судебной системы рассматривается в рамках правового и социального контекста, где существенную роль играют результаты судебной реформы, повышение правосознания и уровень правовой грамотности граждан. Например, недавние исследования отмечают статистическую взаимосвязь между ростом правовой культуры населения и улучшением работы судов.

Оценка работы суда базируется на объективных критериях, таких как скорость рассмотрения дел, количество вынесенных решений и число отмененных постановлений, что позволяет определить нормативную эффективность как быстроту процесса без судебных ошибок. В то же время, субъективное восприятие эффективности, основанное на индивидуальном опыте и представлениях участников судебного процесса, вносит важное дополнение в комплексное понимание данного явления. Исследование включало анализ мнений судей и экспертов в оценке работы, в частности, Приозерского городского суда.

Анализ представлений судей о понятии эффективности выявил наличие трех основных групп критериев:

  1. Личностные качества судьи – способность эффективно организовать процесс, отсутствие страха при вынесении решений, самодисциплина, самокритика, а также соответствующее физическое и моральное состояние.
  2. Последствия судебного процесса – исполнение всех судебных решений, неотвратимость правосудия и гарантированная возможность граждан обжаловать принятое решение.
  3. Внешняя оценка деятельности – признание и благодарность со стороны вышестоящего руководства, а также количественные показатели, отражающие число неотмененных дел.

Интересно отметить, что, в то время как судьи делают акцент на вынесении «правильного решения» в соответствии с законом, профессиональные юристы уделяют особое внимание срокам рассмотрения дел и уровню профессионализма судей. Непрофессиональные участники судебного процесса, такие как истцы и ответчики, ориентируются преимущественно на временные рамки рассмотрения дел и возможность обжалования судебных решений. Дополнительные эмпирические данные последних лет подтверждают важность интегрального подхода к оценке эффективности, объединяющего объективные показатели и субъективные оценки, что позволяет совершенствовать систему правосудия в условиях динамичных процессов судебной реформы.

Список литературы

Постановление Конституционного Суда РФ от 31 января 2008 г. N 2-П "По делу о соответствии Конституции Российской Федерации положения пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Костров Г. Почему суд не становится третьей властью // Российская юстиция.

С.

Колоколов Н.А. О роли судебной власти в государственном управлении и некоторых проблемах взаимодействия органов местного самоуправления с судами // Государственная власть и местное самоуправление.

Рябцева Е.В. Определение правосудия через призму судебной власти // Конституционные чтения / Под ред. Т.Д. Зражевской. Вып. 2: Понятийно-категориальный аппарат для решения научных задач в конституционно-правовой науке. Воронеж,

Судебная власть / Под ред. И.Л. Петрухина. М.,

Колоколов Н.А. Судебная власть как общеправовой феномен. М., Юрист,

– документ утратил силу.

Манохин В.М., Адушкин Ю.С. О реформировании государственно-служебного законодательства // Административное и административно-процессуальное право. М.,

С. 42 -

2003 №1384 «О совете при Президенте Российской Федерации по борьбе с коррупцией» // Российская газета, №240,

1994 №1-ФКЗ «О конституционном суде Российской Федерации» (в ред. Федерального конституционного закона от

2008 №7-ФКЗ) // Российская газета, №7,

Федеральный конституционный закон Российской Федерации от

Талапина Э.В. Новые институты административного права // Государство и право.

Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы. М.,

2006 №105-ФЗ) // Парламентская газета, №98,

Полетаев Ю.Н. Правовое положение государственных гражданских служащих в сфере труда. М.: Городец,

Бахрах Д.Н. Административное право. М.,

№

N

Старилов Ю.Н. Что происходит с институтом российской государственной службы? // Журнал российского права.

2008 №30-ФЗ) // Парламентская газета, №140 – 141,

Указ Президента Российской Федерации от

Федеральный закон Российской Федерации от

N

2006 №5-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ,

2002 №885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» // Российская газета, №152,

№

2003 №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от

// Российская газета, №223,

Федеральный конституционный закон Российской Федерации от

Федеральный закон Российской Федерации от

Конституция Российской Федерации от

Казаченкова О.В. Конфликт интересов на государственной гражданской службе // Журнал российского права, 2006, №

С.

1998 №7-ФЗ «О судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от

Кладий Е.В. Судебная власть в системе государственной власти Российской Федерации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М.,

N

Груздев В.С. Правовой статус госслужащих Российской Федерации и организационно-правовые основы функционирования системы подготовки, переподготовки и повышения их квалификации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М.,

Федеральный конституционный закон Российской Федерации от

Чаннов С.Е. Особенности дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих // Трудовое право, 2006, №

Куракин А.В. Административно-правовые средства предупреждения и пресечения коррупции в системе государственной службы (История и современность) // Государство и право.

Трудовой кодекс Российской Федерации от

С.

N

С.

Кодекс судейской этики от

№

N

Федеральный закон Российской Федерации от

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК Нормативно-правовые акты

Ноздрачев А.Ф. Преобразования в системе государственной службы в контексте административной реформы // Законодательство и экономика, 2006, №

1993 (в ред. Федерального конституционного закона от

Марьян А.В. Государственный гражданский служащий как субъект административного права // Право и политика, 2005, №

1996 №1-ФКЗ «О судебной системе» (в ред. Федерального конституционного закона от

1999 №1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» (в ред. Федерального конституционного закона от

2002 №1336 «О федеральной программе «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003 – 2005 годы)» (в ред. Указа Президента РФ от

Буравлев Ю.М. Проблемы реформирования и управления системой государственной службы в России // Государство и право.

Указ Президента Российской Федерации от

2008 №274-ФЗ) // Российская юстиция, №11,

С.

С. 6 -

Петрухин И.Л. Понятие и формы реализации судебной власти // Судебная власть / Под ред. И.Л. Петрухина. М.,

Ершов В.В. Судебная власть в правовом государстве: Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук. М.,

Федеральный закон Российской Федерации от

С.

Дмитриев Ю.А., Черемных Г.Г. Судебная власть в механизме разделения властей и защите прав и свобод человека // Государство и право.

1999, №26, ст.

Нешатаева Т.Н. Карьерное продвижение судьи: проблемы правового регулирования // Журнал российского права, 2008, №

2004 №113-ФЗ) // Ведомости ВС РСФСР, 1981, №28, ст.

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 5 октября 2007 г. N 50 "О назначении руководителя постоянного судебного присутствия Арбитражного суда Пермского края".

1992 №3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от

1981 «О судоустройстве РСФСР» (в ред. Федерального закона от

N

Нуртдинова А.Ф., Ноздрачев А.Ф., Чиканова Л.А. Кадровику госслужбы. М.: МЦФЭР,

С. 10 -

Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. // СЗ РФ.

С. 107 -

2001 №197-ФЗ (в ред. Федерального закона от

Ермошин Т.Г. Судья в системе государственной власти // Российский судья, 2008, №

С.

С.

Тельнов А.В. Справедливость как необходимое требование к судебному решению // Мировой судья.

2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от

2007 №309-ФЗ) // Парламентская газета, №98,

2004 // Вестник ВАС РФ, №2,

2008 №13-ФЗ) // Российская газета, №256,

Чиканова Л.А. Применение трудового законодательства к служебным отношениям на государственной гражданской службе: теория и практика: Автореферат на соискание ученой степени доктора юридических наук. М.,

Ржевский В.А., Чепурнова Н.М. Судебная власть в Российской Федерации: конституционные основы организации и деятельности. М.,

Федеральный закон Российской Федерации от

Монографии, статьи, учебная литература

2003 №58-ФЗ) // Собрание законодательства РФ,

С. 250 -

Атаманчук Г.В., Казанцев Н.М. Базовые аспекты концепции государственной службы Российской Федерации // Государственная служба России. М.,

2007 №2-ФКЗ) // Российская газета, №138 – 139,

2005 №

Указ Президента Российской Федерации от

2003 №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от

2005 №3-ФКЗ) // Российская газета, №3,

Организация деятельности судов: Курс лекций для вузов / Отв. ред. Н.А. Петухов. М.,

1998, №2, ст.

Комментарий Федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации» (постатейный) / Под ред. А.Н.Козырина. М.,

Закон Российской Федерации от

N

N

Попов А.А. Судебная система: проблемы развития // Арбитражные споры, 2007, №

Всемирный экономический форум. Индекс глобальной конкурентоспособности на основании опроса более 11000 топ-менеджеров компаний, работающих в 125 странах. Санкт-Петербург, сентябрь 2006 г.

Ломакина В.Ф. Административная реформа: проблемы развития и совершенствования // Государство и право.

С. 35 -

Гришковец А.А. Проблемы правового регулирования и организации государственной гражданской службы в Российской Федерации: Автореф. дис. ... докт. юрид. наук. М.,

1995, №31, ст.

N

Ст.

Нешатаева Т.Н. Уроки судебной практики о правах человека: европейский и российский опыт. М.,

2008 №274-ФЗ) // Собрание законодательства РФ,

Охотский Е.В. Правовой статус государственного служащего Российской Федерации // Государство и право.

Наумов О.А. К вопросу об авторитете правосудия // Закон.

Закон Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от

1995 №119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от

Вопросы и ответы

Что представляют собой правовые и организационные основы службы в судебных органах Российской Федерации?
Правовые и организационные основы службы в судебных органах Российской Федерации представляют собой систему нормативных и структурных элементов, обеспечивающих законность деятельности судей и эффективность функционирования судебного органа. Эти основы характеризуются строгими регламентирующими нормами, направленными на поддержание стабильного правопорядка и рациональное распределение полномочий.
Каким образом определяется роль судебной власти и судьи в современной системе общественных и государственно-правовых связей?
Роль судебной власти и судьи в современной системе общественных и государственно-правовых связей определяется через их участие в обеспечении соблюдения законов и защите прав граждан. Судебная власть функционирует как гарант справедливости, а судья, осуществляющий непосредственное применение правовых норм, обеспечивает объективное разрешение споров и баланс интересов.
Как организована служба в судебных органах?
Организация службы в судебных органах базируется на четком распределении функциональных обязанностей и установлении строгих регламентов, способствующих эффективному управлению судебной системой. Данная организация обеспечивает системность кадрового обеспечения, дисциплину и прозрачность процесса принятия решений, что является основой для достижения высокой степени профессионализма.
В чем заключаются проблемы и особенности организации труда в судебных органах?
Проблемы и особенности организации труда в судебных органах обусловлены специфической структурой правоприменительной деятельности, требующей совмещения независимости с подотчетностью. Специфика деятельности судей, высокие требования к беспристрастности и объективности, а также необходимость соблюдения норм этики формируют особый характер организации труда, что порождает ряд проблем и требует детального анализа.
Какие направления служебной деятельности реализуются в судебных органах Ленинградской области?
Служебная деятельность судебных органов Ленинградской области характеризуется многогранным подходом, включающим оценку прав и обязанностей судей, анализ организационных особенностей работы и определение стратегических направлений деятельности судов. Данный подход способствует повышению эффективности правоприменительной практики на региональном уровне через системное планирование и контроль.
Что включает в себя анализ структуры и динамики штата судей в Приозерском городском суде?
Анализ структуры и динамики штата судей в Приозерском городском суде включает изучение изменений в кадровом составе и оценку распределения полномочий внутри судебного органа. Такой анализ позволяет выявить тенденции в развитии судебной системы, оценить эффективность кадровой политики и определить перспективы оптимизации организационных процессов.
Каким образом выявляются проблемы в деятельности судей как государственных гражданских служащих в Приозерском городском суде?
Выявление проблем в деятельности судей как государственных гражданских служащих в Приозерском городском суде происходит посредством системного анализа деятельности суда, что включает учет структурных, кадровых и организационных аспектов. Данный подход позволяет установить несоответствия установленным нормам и разрабатывать меры по их устранению для повышения качества судебной работы.
Как характеризуется общая структура судебной системы Ленинградской области?
Общая структура судебной системы Ленинградской области определяется комплексным сочетанием организационных компонентов и правовых механизмов. Такая характеристика основана на оценке функциональных возможностей судов, уровне их взаимодействия и эффективности реализации судебных функций, что способствует обеспечению законности и справедливости на региональном уровне.

Похожие работы