Каталог Право: Исследование с практическим анализом Правовой статус прокурора в гражданском процессе

Правовой статус прокурора в гражданском процессе

правозащита ГПК РФ судебная практика прокурор исковая давность
Заказать готовую работу
📄 61 страница страниц
📅 год
💰 4 350 руб. ₽

Содержание

  1. Введение: обоснование актуальности, формулировка цели, определение задач, описание объекта и предмета исследования, применение современных методов анализа
  2. Глава 1. Теоретико-практические основы роли прокурора в гражданском судопроизводстве

    1. 1.1 Эволюция законодательства об участии прокурора в гражданском процессе
    2. 1.2 Функциональное наполнение роли прокурора в судебной системе
  3. Глава 2. Специфика участия прокурора в рассмотрении гражданских дел

    1. 2.1 Роль прокурора при рассмотрении дел о признании гражданина недееспособным и ограниченно дееспособным
    2. 2.2 Участие прокурора в разрешении споров, вытекающих из семейно-правовых отношений
    3. 2.3 Деятельность прокурора в рамках трудовых споров
  4. Глава 3. Прокурор как истец в гражданском судопроизводстве

    1. 3.1 Рассмотрение дел по искам прокурора в защиту прав и законных интересов граждан и публично-правовых образований
    2. 3.2 Анализ проблем участия прокурора в роли истца
  5. Заключение
  6. Список использованных источников

При защите прав, заявленных прокурором, применяется правило исковой давности, аналогичное тому, как если бы защитой занималось лицо, интересы которого представляет прокурор. Меры прокурорского реагирования, принятые до обращения в суд, могут служить основанием для признания пропуска судебного срока уважительной причиной и восстановления этого срока. Однако, если прокурор позднее обнаруживает факты нарушения прав, затрагивающих «неопределённый круг лиц», это не рассматривается как уважительная причина для восстановления срока обращения в суд.

При рассмотрении вопроса о подаче прокурором иска, направленного на защиту прав граждан (как конкретных, так и входящих в «неопределённый круг лиц») и публично-правовых образований, необходимо чётко определить, что означает термин «неопределённый круг лиц». Это понятие имеет важное значение в практической деятельности, поскольку в ГПК РФ оно применяется активно, несмотря на отсутствие его подробного разъяснения в гражданском процессуальном законодательстве.

Анализ нормативных актов ГПК РФ, таких как:

  1. п. 2 ст. 4,
  2. п. 1 ст. 45,
  3. п. 3 ст. 131,
  4. п. 3 ст. 391.1,

показывает, что гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от имени защиты прав и законных интересов неопределённого круга лиц. В частности, п. 1 ст. 45 ГПК РФ закрепляет право прокурора участвовать в гражданском процессе, а п. 3 ст. 131 предъявляет строгие требования к оформлению искового заявления, которое должно содержать обязательное указание конкретных интересов и ссылки на нормативный акт, регулирующий данный способ защиты.

Учитывая приведённые нормы, становится очевидным, что они не дают легального определения понятия «неопределённый круг лиц», что влечёт за собой трудности в правоприменительной практике. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2004 года предусматривает толкование данного термина как круга лиц, индивидуализация которых невозможна. Такая трактовка подразумевает, что именование конкретных истцов в судебном решении невозможно, а также определение их прав и обязанностей при разрешении дела.

Таким образом, несмотря на существующие законодательные попытки охватить защиту прав как конкретных лиц, так и представителей неопределённого круга, нормативное регулирование остаётся неоднозначным, что требует дополнительного судебного толкования для устранения пробелов в правоприменительной системе.

Список литературы

- №

- №

- (ред. от

-

-

(утратил силу) // Ведомости ВС РСФСР. -

«Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от

.

- №

Исаенкова О.В., Григорьев А.Н. Участие прокурора в исковом производстве // Арбитражный и гражданский процесс. -

Афанасьев С.Ф., Борисова В.Ф. Некоторые проблемы участия прокурора в гражданском судопроизводстве с целью защиты прав и законных интересов других лиц // Законы России: опыт, анализ, практика. -

- №

1997 № 118-ФЗ«О судебных приставах» // Российская газета. – №

- (ред. от

«Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации» от

- №

- (ред. от

.

1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» // Российская газета. - №

- С. 9 -

- (ред. от

Федеральный закон от

-

- (ред. от

Похмелкин В. Участие прокуратуры в рассмотрении гражданских дел - юридический атавизм // Российская юстиция. -

.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от

Винокуров А.Ю. Надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации: предмет и пределы // Журнал российского права. -

Постановление ВЦИК от

Гуреева О.А. Проблемы определения правового статуса прокурора в гражданском судопроизводстве // Арбитражный и гражданский процесс. -

2002 №138-ФЗ // Российская газета. - №

Гадиятова М. Защита прокурором частных интересов в гражданском судопроизводстве // Законность. -

1994 № 51-ФЗ // Российская газета. - № 238-

.

Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от

«Жилищный кодекс Российской Федерации» от

1864 г. // ПСЗ РИ-

-

- Т. XXXIX. - Отд-ие

Постановление Конституционного Суда РФ от

2004,

1998 № 10О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» // Российская газета. - №

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ Нормативные правовые акты

130903093&from=84636-377#0 (дата обращения:

- С. 9 -

Учреждение судебных установлений от

- №

.

Курочкин С.А. Частные и публичные начала в цивилистическом процессе. - М.,

Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик, утв. Постановлением Чрезвычайного VIII Съезда Советов СССР от

2011 № 76-О-О // Документ опубликован не был. Доступ из СПС Консультант Плюс.

2012 № 181 «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском процессе» // Законность. - №

.

2015 № 21-ФЗ //Российская газета. - №

-

1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» // Российская газета. - №

2016 по делу № 33-323/2016 // Документ опубликован не был. Доступ из СПС Консультант Плюс. Специальная литература

-

-

- С. 7 -

«Гражданский процессуальный кодекс РСФСР» (утв. ВС РСФСР

2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» // Российская газета. - №

1936 г. // Известия ЦИК СССР и ВЦИК. -

.

Гусева Т.А., Игнатова Ю.Н. Роль прокурора в защите публичных интересов // Законодательство и экономика. -

- (ред. от

- №

- 6 дек.

- С. 38 -

Гришин А.В. Защита прокурором в гражданском судопроизводстве прав и законных интересов несовершеннолетних: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М.,

- №

-

- №

Указ от

.

- №

- Т. XXXIX. - Отд-ие

Апелляционное определение Верховного суда Республики Карелия от

- С.

- С.

1911 г. «Об освобождении чинов прокурорского надзора от дачи заключений по гражданским делам» // ПСЗ РИ-

2004 // Бюллетень Верховного Суда РФ. –

-

Закон РФ от

.

- (ред. от

Закон от

Материалы судебной практики

Федеральный закон от

2012 № 15-П // «Вестник Конституционного Суда РФ. - №

- №

2001 № 197-ФЗ // Российская газета. - №

.

-

1864 г. «Об учреждении судебных установлений и о Судебных уставах» // ПСЗ РИ-

- №

Карпов Н.Н. Прокуратура: надзор или деятельность? // Законность. -

– 247 с.

«Семейный кодекс Российской Федерации» от

Федеральный закон от

-(ред. от

.

-

.

- С.

Сайт СПС Консультант Плюс // www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&div=LAW&n=84636&diff=200079&rnd=

- (ред. от

- С. 46 -

2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» // Российская газета. - № 118-

Квитко Н.И. Защита прокурором прав граждан в гражданском процессе // Законность. -

- (ред. от

- №

2012 № 302-ФЗ «О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Российская газета. - №

- Ст.

- С. 121 -

- С.

Простова В.М. Практика рассмотрения судами гражданских дел по заявлениям прокуроров, предъявленным в защиту социальных прав граждан // Современное право. -

- С.

- №

Федеральный закон от

«Трудовой кодекс Российской Федерации» от

- №

Эрделевский А.М. О неопределенном круге лиц в гражданском процессе // СПС КонсультантПлюс. -

2002 № 138-ФЗ // «Российская газета», № 220,

- №

2007 № 229-ФЗ«Об исполнительном производстве» // Российская газета. - №

Артебякина Н.А. Об особенностях процессуального положения отдельных лиц, участвующих в деле // Арбитражный и гражданский процесс. -

- (ред. от

- №

1923 г. «О введении в действие Гражданского процессуального кодекса РСФСР (вместе с Гражданским процессуальным кодексом РСФСР)» // СУ РСФСР. -

Богдашкин Р.А. Защита органами прокуратуры в гражданском процессе прав несовершеннолетних // Арбитражный и гражданский процесс. -

1864 г. // ПСЗ РИ-

Федеральный закон от

- Т. XXXI. - Отд-ие I. - №

- (ред. от

.

-

Определение Конституционного Суда РФ от

«Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от

«Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от

- С.

1922 г. «Положение о прокурорском надзоре» (утратил силу) // СУ РСФСР. -

-

Устав гражданского судопроизводства от

- №

Приказ Генпрокуратуры России от

- Ст.

Постановление ВЦИК от

2017г.).

- №

Рыбалова О.А. Участие прокурора в рассмотрении судами заявлений об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным // Законность. -

Шамшурин Л. Об участии прокурора в разбирательстве гражданских дел: вопросы теории и практики // Арбитражный и гражданский процесс. -

- (ред. от

- (ред. от

- №

- Ст.

1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» // Российская газета. - №

-

2017г.)

Беседкина Н.И. Правовое регулирование порядка усыновления ребенка // Новый юридический журнал. -

- С.

.

- С. 12 -

Власов А.А. Катаракта на "око государево" // Российская юстиция. -

- (ред. от

1995 № 223-ФЗ // Российская газета. - №

Андреева О.А., Яновский Е.С. Институт участия прокурора в гражданском процессе в истории Российского государства и права // История государства и права. -

-

- № 46/

Интернет-ресурсы

- С. 14 -

-

.

- (ред. от

- №

.

2004 № 188-ФЗ // Российская газета. - №

- Т. XXXIX. - Отд-ие

- №

Сайт прокуратуры Ростовской области // http://www.prokuror-rostov.ru/law_explanation/152250/173458/ (дата обращения

Федеральный закон от

-

- С. 251 -

- №

Федеральный закон от

- С. 14 -

Вопросы и ответы

Что представляет собой субъект гражданского судопроизводства в контексте прокурорской деятельности?
Прокурор как субъект гражданского судопроизводства – это официальный институт, наделённый полномочиями по реализации мер контроля за соблюдением законности в судебном процессе. Он осуществляет надзор за соблюдением прав граждан, участие в судебных разбирательствах и защиту общественных интересов посредством применения процессуальных норм.
Какие направления охватывает развитие законодательства об участии прокурора в гражданском процессе?
Развитие законодательства об участии прокурора характеризуется последовательным укреплением нормативной базы, позволяющей модернизировать процедуры надзора и защиты прав граждан. Этот процесс включает совершенствование механизмов контроля за судебными разбирательствами и адаптацию правовых норм к изменяющимся требованиям правового регулирования.
Какие функции реализует прокурор в гражданском процессе?
Функции прокурора в гражданском процессе включают осуществление надзора за соблюдением законности, активное участие в судебных разбирательствах и защиту прав и законных интересов граждан. Эти полномочия реализуются посредством представления исковых заявлений, контроля за процессуальными действиями сторон и корректировки судебной практики в соответствии с установленными нормами.
В чем заключается участие прокурора при рассмотрении отдельных категорий гражданских дел?
Участие прокурора при рассмотрении отдельных категорий гражданских дел проявляется в специализированном подходе к делам, связанным с признанием граждан недееспособными или ограниченно дееспособными, а также к делам, порожденным семейно-правовыми отношениями или трудовыми спорами. Такой подход обеспечивает применение специфических процессуальных механизмов, способствующих защите общественных интересов и соблюдению законности в рамках данных категорий дел.
Каким образом реализуется участие прокурора в гражданском судопроизводстве в качестве истца?
Участие прокурора в гражданском судопроизводстве в качестве истца реализуется через активное представление исковых заявлений, направленных на защиту прав и законных интересов граждан и публично-правовых образований. Эта форма деятельности способствует усилению контроля за судебным процессом и обеспечивает применение справедливых процессуальных норм, что ведёт к повышению эффективности судебного разбирательства.
Какими особенностями характеризуется рассмотрение дел по искам прокурора в защиту прав граждан и публично-правовых образований?
Рассмотрение дел по искам прокурора характеризуется комплексным анализом доказательств, строгим соблюдением процессуальных норм и акцентом на защите общественных интересов. Такая процедура способствует выработке единых критериев оценки процессуальной деятельности и эффективному разрешению юридических споров посредством применения нормативных предписаний.
Какие проблемы могут возникать при участии прокурора в гражданском процессе в качестве истца?
Проблемы участия прокурора в гражданском процессе в качестве истца обусловлены сложностями в определении правового статуса, неоднозначностью применения процессуальных норм и потенциальными противоречиями между различными законодательными актами. Эти проблемы требуют дальнейшего совершенствования нормативной базы и разработки единых принципов, способствующих повышению эффективности судебного контроля.
Каковы основные элементы, определяющие участие прокурора в гражданском судопроизводстве?
Основными элементами участия прокурора в гражданском судопроизводстве являются развитие законодательной базы, реализация функций надзора и контроля, а также активное участие в рассмотрении дел как по категориям, требующим специализированного подхода, так и в роли истца. Данные элементы взаимосвязаны и способствуют комплексному обеспечению законности и защите общественных интересов в рамках судебного процесса.