Развитие информационно-коммуникационных технологий в государственном управлении

Содержание

1. Введение

   Здесь обосновывается актуальность исследования применения информационно-коммуникационных технологий в государственном управлении. Определены цель, задачи, объект и предмет исследования, описаны используемые методы анализа и практического моделирования.

2. Глава 1. Теоретико-методологические основы применения информационно-коммуникативных технологий в государственных органах власти

   1. 1.1. Понятие и сущностное содержание "информационно-коммуникативных технологий" в государственных органах власти

      Рассматриваются ключевые определения и теоретические гипотезы, раскрывается сущность инноваций в области применения заданных технологий в государственных структурах.

   2. 1.2. Административная реформа и эволюция ИКТ в органах власти

      Исследуются специфические особенности административной трансформации при внедрении информационно-коммуникативных технологий, анализируются этапы развития управленческих инноваций.

3. Глава 2. Практический анализ применения информационно-коммуникационных технологий в деятельности "Управления федеральной налоговой службы России по г. Москве"

   1. 2.1. Общая характеристика "Управления федеральной налоговой службы России по г. Москве" с технологической точки зрения

      Представлен обзор организационной структуры и функций органа, акцентируя внимание на информационно-технической базе, используемой в текущей работе.

   2. 2.2. Анализ развития и использования "информационно-коммуникационных технологий" в органе

      Проводится детальное исследование динамики внедрения технологий, рассматриваются особенности интеграции в управленческие процессы.

   3. 2.3. Идентификация ключевых проблем применения информационно-коммуникационных технологий

      Выявляются структурные и технические ограничения, препятствующие эффективной реализации инновационных решений в деятельности налоговой службы.

4. Глава 3. Разработка оптимизационных мер и оценка эффективности клиентоориентированного взаимодействия

   1. 3.1. Организация клиентоориентированного взаимодействия с налогоплательщиками

      Описываются методики формирования устойчивых коммуникационных каналов, направленных на повышение оперативности и прозрачности работы с гражданами.

   2. 3.2. Оценка эффективности предложенных оптимизационных мер

      Приводится анализ результатов внедрения оптимизационных решений с применением отраслевых показателей и параметров технической оценки.

5. Глава 4. Перспективы интеграции и дальнейшего развития информационно-коммуникационных технологий в государственном управлении

   1. 4.1. Потенциал дальнейшей интеграции ИКТ в административный аппарат

      Исследуются возможности масштабирования и углубленной интеграции технологий в систему государственного управления с акцентом на цифровизацию процессов.

   2. 4.2. Направления развития инновационных подходов в управлении органами власти

      Рассматриваются пути совершенствования управленческих моделей с учетом современных требований к информационной безопасности и функциональной совместимости систем.

6. Заключение

   Подытоживаются результаты исследования, формулируются выводы о перспективах внедрения информационно-коммуникационных технологий в государственное управление и разрабатываются рекомендации по дальнейшему совершенствованию управленческой практики.

7. Список использованных источников

   Перечисляются нормативно-правовые документы, монографии, статьи и материалы конференций, использованные при подготовке исследования.

В целях совершенствования системы управления «УФНС по г. Москве» сформулированы задачи и цели моделирования информационного взаимодействия, направленного на повышение эффективности предоставляемых услуг. Принятие нормативных актов, регулирующих использование информационных технологий, является необходимым условием для оптимизации обмена данными между участниками налоговых правоотношений и самим органом, что подтверждают исследования в области цифровизации госструктур.

В первую очередь, информационное обеспечение управления должно предусматривать не только организацию процессов сбора, хранения, обработки и обновления информации, но и создание системы для классификации массивов данных, их отбора с целью формирования достаточного информационного поля, а также выработку направлений потоков данных. Это позволяет обеспечить своевременность предоставления информации для принятия управленческих решений, что, в свою очередь, повышает общую результативность деятельности «УФНС по г. Москве».

Основные компоненты информационного обеспечения в системе «УФНС по г. Москве» включают:

1. Информацию о качестве функционирования электронных услуг, предоставляемых участникам налоговых правоотношений. Данный компонент охватывает оценку качественного выполнения поставленных задач, квалификацию и компетентность сотрудников, а также уровень взаимодействия с другими структурами, что способствует обмену опытом и усилению контроля за проделанной работой.

2. Информационное обеспечение «УФНС по г. Москве», охватывающее следующие элементы:

   1. Источники информации о деятельности органа;

   2. Создание полноценного электронного обеспечения, начиная от официального сайта и заканчивая предоставлением электронных услуг;

   3. Организация форм связи с участниками налоговых правоотношений;

   4. Поддержание единой информационной базы.

3. Информацию о делах исках, поступающую в «УФНС по г. Москве», что позволяет оперативно анализировать претензии и корректировать процессы управления.

На рисунке 11 представлена детализированная модель, демонстрирующая основные виды информации, используемые в системе, а именно управляющая информация, информация, влияющая на управление, и осведомительная информация. Эти категории служат базисом для построения целостного информационного поля.

В свою очередь, на рисунке 12 показано взаимодействие данных информационных категорий между субъектами управления, где в качестве субъектов выступают «УФНС по г. Москве» и участники налоговых правоотношений, а объектом управления являются потребности данных участников и электронные услуги, формирующие основу эффективного взаимодействия.

Таким образом, предлагаемая модель информационного взаимодействия опирается на единую информационную базу данных, которая является связующим звеном между основными субъектами управления и способствует устойчивому повышению эффективности управленческой деятельности в условиях современного цифрового пространства.

Список литературы

О Контакт-центре ФНС в различных субъектах РФ // [Электронный ресурс]: http://www.nalog.ru

Пачкова О.В. Анализ становления институтов государственного регулирования информационного общества в РФ // Вестник Академии.

№

Аникин Л.С., Тарский Ю.И. Политика модернизации и информационное общество: социокультурный аспект // Власть 2012 - №

Конституция РФ // Российская газета 1993 – 25 декабря

- №

Анализ деятельности Констакт-центра ФКУ «Налог-сервис» // Архив ФКУ «Налог-сервис» 2012 г.

№

Положение об Управлении Федеральной налоговой службы по г. Москве // [Электронный ресурс]: http://www.r

gif

С. 88-89 Электронные ресурсы

Нормативная основа административной реформы // [Электронный ресурс]: http://www.gov.spb.ru/gov/admin/otrasl/c_selfgov/adm_ref/norm

С. 50-

Жильцова О.Н. Административная реформа в России: некоторые аспекты целеполагания // Вестник Поволжской академии государственной службы

Копылов В.А. Информационное право. – Инфра – М-Норма,

Московская налоговая служба подвела итоги работы за январь - ноябрь 2011 года// [Электронный ресурс]: http://www.r

№

Нестеров А.В. О праве на доступ к информации о деятельности государственных органов. // Информационное право

№ 34

- №

Белов Е.Б., Лось В.П., Мещеряков Р.В., Шелупанов А.А. Основы информационной безопасности. М.,

С. 3-5

- №

С. 42

30 сентября.

Распоряжение Правительства Российской Федерации № 1555-р

Яковлев В.А. Услуги: вопросы теории и методологии. – Краснодар, 2009

С. 34-37

1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РСФСР",

С. 10-12

Диссертации и авторефераты диссертаций

Чернов В.Н. Системы электронного документооборота. М.: РАГС,

2008 № Пр-212 // Рос. газ.

ФНС России // [Электронный ресурс]: http://www.nalog.ru/mnsrus/

ст.

Изварина А.Ф. Доступ к правосудию и состояние обеспечение защиты прав граждан // Юристъ – Правоведъ 2009 - №

МФЦ Москвы // [Электронный ресурс]: http://pgu.mos.ru/ru/mfc/

Нанадзе И.О. Роль информационных технологий в процессе политической модернизации // Дисс. на соискание ученой степени к.п.н. – М., 2007 Периодические издания

Политические коммуникации / Под ред. проф.А.И. Соловьёва. М.,

В УФНС по Москве подвели итоги работы за первое полугодие // [Электронный ресурс]: http://www.klerk.ru/inspection/336110/

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» // СЗ РФ 2004, N 40, ст. 3961

О деятельности МФЦ // [Электронный ресурс]: http://gu.spb.ru/mfc/about.php

nalog.ru/statistic/pn77/3876434/

Масленников М.Я. Российский административный процесс: триединство процессуальной нормы, содержания и формы // Административное право и процесс.

Закон Российской Федерации от

С. 53-56

Мелюхин И.С. Правовые основы информационного общества в России (2008-2010 гг.) // Информационное общество.

С. 94-98

- №

Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» ( в ред.

Огилви М. Предоставление государственных услуг по принципу «единого окна» [Электронный ресурс]: влияние на качество государственного управления и инвестиционный климат // Издание о высоких технологиях Сnews: сайт. URL: http://www.cnews.ru/

Федеральный закон от

Государственная программа Российской Фе¬дерации «Информационное общество (2011–2020 годы)» // СПС Консультант плюю 2014

- №

Федеральный закон РФ от 27 июля 2004 г. № 79- ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» // СЗ РФ

2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» // СЗ РФ 2010, N 31, ст. 4179

// СЗ РФ

24 июня.

Мальцев А.Н. Качество регламентации публичных услуг в ходе административной реформы // Власть.

2009 № 1555-р «О плане перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти»

- № 4 С. 12

Портал государственных услуг РФ // [Электронный ресурс]: http://www.gosuslugi.ru/

// Российская газета 2009 – 13 февраля

nalog.ru/umns/fn/ Учебники, монографии, брошюры

Кайль Я.Я. О необходимости стандартизации (регламентации) государственных (муниципальных услуг) // Власть 2011 - №

Годнев Е.В. Чего мы ждем от системы менеджмента качества в органах местного самоуправления? // Стандарты и качество.

Карпов А.В. Психология принятия управленческих решений. М.,

Ст. 3215

Головин Ю. А., Григорьев П. В., Щенников М. А. Новые политические технологии в современной России. – М.: изд-во Моск. гуманитар. ун-та, 2009

Распоряжение Правительства РФ№ 1403-р от

Об утверждении технических требований к организации взаимодействия системы межведомственного электронного документооборота с системами электронного документооборота федеральных органов исполнительной власти

С. 126-130

Федеральный закон РФ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Российская газета 2006 – 29 июля № 4131

Налоговый кодекс РФ. Часть

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 477 Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти: // Российская газета.

1991, N 15, ст. 492

Структура ФНС России // [Электронный ресурс]: http://www.nalog.ru/images_ca/structure_20072012_

Стратегия развития информационного общества // Указ Президента Российской Федерации от

Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2009 г. N 754 Об утверждении Положения о системе межведомственного электронного документооборота // Российская газета.