Межрегиональное сотрудничество как эффективный источник пополнения местного бюджета
Содержание
Введение
- Обоснование актуальности исследования межрегионального экономического взаимодействия
- Цель и задачи работы с определением объекта, предмета и методов анализа
- Описание исследовательской базы и методики оценивания регионального сотрудничества
Глава 1. Теоретические основы межрегиональной экономической интеграции
- 1.1. Роль раздела "Местный бюджет: организация и эффективное исполнение" в региональном управлении
- 1.2. Сущность межрегионального сотрудничества: концептуальный анализ
- 1.3. Анализ "Отечественный и зарубежный опыт регулирования экономического сотрудничества регионов" в контексте теории
Глава 2. Аналитико-методологический подход к оценке межрегионального взаимодействия
- 2.1. Экономический анализ исполнения бюджета как основа диагностирования финансовых процессов
- 2.2. Влияние межрегионального взаимодействия на экономическое развитие "Краснодарского края" и "г. Сочи" при строительстве спортивных объектов
- 2.3. Анализ показателей эффективности межрегионального сотрудничества в рамках пополнения бюджета
Глава 3. Совершенствование методического инструментария межрегионального сотрудничества
- 3.1. Проблемы межрегионального сотрудничества в контексте пополнения бюджета
- 3.2. Методические рекомендации по совершенствованию взаимодействия регионов в экономике
Заключение
- Обобщение результатов исследования и практическая значимость выводов
- Перспективы дальнейшей разработки методического инструментария межрегионального сотрудничества
Список использованных источников
- Список литературы и нормативных документов по теме исследования
В феврале 2016 года на заседании Координационного совета по развитию межрегионального сотрудничества Краснодарского края при губернаторе области была детально рассмотрена система оценки уровня реализации соглашений с регионами-партнерами. Предложенный инструмент получил одобрение представителей совета и рекомендован к внедрению в работу органов исполнительной власти региона, что свидетельствует о его практической применимости и актуальности для государственного управления.
Правительство Краснодарского края применяет данную методику для анализа существующего сотрудничества с регионами РФ, с которыми заключены соглашения, а также для оценки перспектив дальнейшего взаимодействия при составлении новых проектов соглашений. Дополнительно, методика используется при определении необходимости финансирования межрегиональных мероприятий в рамках подготовки и реализации управленческих решений.
Предложенная система оценки, ориентированная на потребности региональных органов власти, представляет собой комплексный подход к анализу межрегионального сотрудничества с акцентом на оптимизацию государственного регулирования. Методика обладает следующими преимуществами:
- Возможность оценки динамики сотрудничества за короткие периоды (квартал, полугодие, год), что облегчает принятие оперативных управленческих решений и планирование задач на следующий период;
- Способность проводить сравнительный анализ взаимодействия между двумя отдельными регионами;
- Отражение уровня развития сотрудничества в секторах внеэкономической направленности, что расширяет понимание комплексного воздействия государственных мер.
Процесс принятия решений в рамках государственного регулирования межрегионального сотрудничества на основании данной методики иллюстрирован на «Рисунке 7», демонстрируя последовательность и системность управленческих процедур. В условиях, когда большинство регионов характеризуются слаборазвитой инфраструктурой межрегионального взаимодействия, а статистические данные по товарообороту публикуются с существенной задержкой, предложенная оценочная система находит широкое применение и способствует своевременному принятию корректирующих мер.
В контексте направления экономического развития Краснодарского края особое внимание уделяется совершенствованию методического инструментария межрегионального экономического сотрудничества. Решение ряда проблем на региональном уровне предполагает устранение следующих значимых факторов:
- Низкая эффективность функционирования производителей и слабая конкурентоспособность производимых в регионе товаров и услуг;
- Низкий уровень развития транспортной и коммунальной инфраструктуры, что оказывает негативное влияние на региональную экономику.
Интеграция результатов исследований с практическими примерами и статистическими данными подтверждает, что применение данной методологии существенно повышает качество государственного регулирования межрегионального сотрудничества, обеспечивая основу для дальнейших стратегических решений в рамках экономического развития Краснодарского края.
Список литературы
2000 №117-ФЗ (ред. от
. С. 60-
№ 3 (
№ 6-I (
Бурак П.И., Ростанец В.Г., Топилин А.В. Инфраструктура межрегиональ¬ного экономического сотрудничества и императивы инновационного развития. М.: Экономика,
Ларионова Н.А. Методика оценки межрегионального сотрудничества субъекта Федерации//Регион: Экономика и Социология.
472 с.
Цёхла С.Ю., Мурава-Середа А.В. Формирование трансграничного межрегионального сотрудничества Республики Крым//В сборнике: Менеджмент предпринимательской деятельности материалы Четырнадцатой научно-практической конференции.
№ 2 (
Т.
Заблодская И.В., Ахромкин Е.М. Межрегиональное сотрудничество: терминологический аспект//Молодой ученый.
Scheienstock, G. Regional Competitiveness: A Comparative Study of Eight European Regions [Text] / G. Scheienstock. University of Tampere: Work Research Centre, 2009
С. 706-
№
. С. 28-
366 с.
Стратегия социально-экономического развития Республики Адыгея на период до 2025 года [электронный ресурс]. - Режим доступа: http://minecora.ru/content.php?cid=7&id=2&pid=192
№
2013 г. № 2593-р. Режим доступа: http://www.minfin.ru/common/upload/library/2014/01/main/Programma_30122013 .pdf
Лукин Е.В. Межрегиональное сотрудничество как фактор регионального развития. В сборнике: Россия: тенденции и перспективы развития. Ежегодник. Ответственный редактор В.И. Герасимов. Москва,
2015 г. Режим доступа: http://government.ru/news/18616/
Уварова Ю.Н., Шабанова Ю.Н. Сущность политики межрегионального инновационного сотрудничества//Экономика сегодня: проблемы и пути решения.
№ 9-
С. 139-
Pp. 615-627
Тамашевич В.Н. Многомерный статистический анализ в экономике / В.Н. Тамашевич. М.: Юнити-Дана,
Портал исполнительных органов государственной власти Краснодарского края. [Электронный ресурс]. http://www.krasnodar.ru/content/36/show/29838/
№ 3 (
Смирнов В.В. Теоретические подходы к использованию потенциала межрегионального сотрудничества//Региональная экономика: теория и практика.
Мусиенко С.А. Направления и перспективы межрегионального социально-экономического взаимодействия Южного и Северо-кавказского федеральных округов//Экономика и предпринимательство.
Абрамов Р.А., Сурилов М.Н., Деревянко С.В. Развитие межрегионального сотрудничества в инфраструктурной сфере//Азимут научных исследований: экономика и управление.
№ 3 (
. С. 18-
Альбеков А.У., Джуха В.М., Шеховцов Р.В., Есин В.В., Абдуллаев Р.А., Рыбкина А.С., Исраилова Э.А., Елецкий А.Н., Костенко В.В., Емельяненко П.А. Концепция международного, межрегионального сотрудничества и поддержки экспортной деятельности в ростовской области. Ростов-на-Дону,
№
Морозова Т.Г., Рукина И.М., Шапкин И.Н. Региональная экономика: учеб. - 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юнити,
№ 7 (
Ускова Т.В., Лукин Е.В. О перспективах развития региона на основе межрегионального сотрудничества//Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз.
Яркова Т.М. Формирование продовольственного импортозамещения путем межрегионального взаимодействия. В сборнике: Тенденции развития права и экономики в XXI веке сборник материалов всероссийской научно-практической конференции.
Медяник А.В. Применение инструментов маркетингового управления в процессе развития региональных рекреационных систем//Современные проблемы сервиса и туризма.
Официальный сайт ФГБОУ ВО «Кубанский государственный университет физической культуры, спорта и туризма» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: hp://www.kgufks.ru/
№ 3 (
№
598 с.
Земцова К. Повышение роли межрегионального торгово-экономического сотрудничества в современной России. В сборнике: Молодежь в современной экономической науке материалы IV Всероссийской научно-практической заочной конференции. Институт сервиса, туризма и дизайна (филиал) федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Северо-Кавказский федеральный университет" в г. Пятигорске.
Указ Президента РФ от
С. 192-
С. 65-
№ 7 (
. С. 53-
Барковский А. Н., Архипов А. Ю. Внешнеэкономические связи России в глобализирующемся мире (долгосрочные сценарии): Монография. Ростов-н/Д.: Изд-во ЮФУ,
Нешитой А.С. Финансы: учебник / 8-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К»,
397 p.
Т.
Ларионова Н.А. Соглашения о сотрудничестве между субъектами российской федерации как механизм государственного регулирования межрегиональных связей//Региональная экономика: теория и практика.
Колесникова Е.Г., Марков Г.Г., Чекменева Т.Д. Межрегиональная экономическая интеграция и выбор приоритетов регионального сотрудничества//Конкурентоспособность в глобальном мире: экономика, наука, технологии.
Микрюкова Н.С., Марамыгин А.В. Развитие регионального, межрегионального и международного сотрудничества в сфере туризма//Научный обозреватель.
Clark, G.L. Real Regulation: The Administrative State [Text] / G.L. Clark // Environment and Planning,
Моисеев А.А. Международно-правовые аспекты межрегионального и приграничного сотрудничества Российской Федерации//Вестник Российской таможенной академии.
№ 24 (
С. 153-
316 с.
1996 №803 «Об Основных положениях региональной политики в Российской Федерации»
Мосолов Д.М. Современные подходы к управлению межрегиональным сотрудничеством//Экономика и управление: анализ тенденций и перспектив развития.
№
№
. С. 44-
С. 321-
. С. 9-
С. 47-
Основные направления бюджетной политики на 2016 г. и на плановый период 2017 и 2018 г. [Электронный ресурс] : утв. Правительством
№ 9-
Официальный сайт Министерства физиче¬ской культуры и спорта Краснодарского края [Элек¬тронный ресурс]. - Режим доступа: hp://www.kubanspor.ru/
С. 18-
Кошелев А.В. О правовых аспектах межрегиональных взаимоотношений с участием Республики Крым//Вестник Евразийской академии административных наук.
. С. 72-
Тимиргалеева Р.Р., Гришин И.Ю. Современная парадигма управления развитием бальнеологических курортных территорий краснодарского края на основе динамической модели концепции инноваций//Вестник Марийского государственного университета. Серия: Сельскохозяйственные науки. Экономические науки.
Официальный сайт главного информацион¬но-вычислительного центра Министерства образова¬ния и науки РФ [Электронный ресурс]. - Режим досту¬па: hp://indicaors.miccedu.ru/monioring/
№ 3 (
С. 46-
Budd, L. Territorial Competition and Globalization: Scylla and Charybdis of European Cities [Text] / L. Budd // Urban Studies.
Т.
№
С. 100-
№
- Краснодар: Краснодар. фил. Финансового ун-та при Правительстве российской Федерации, изд. В.В. Арнаутов.
№
Лайко М.Ю., Ильина Е.Л., Латкин А.Н. Особенности развития приграничного межрегионального сотрудничества в сфере туризма//В сборнике: Россия-Казахстан: приграничное сотрудничество, музейно-туристический потенциал, проекты и маршруты к событиям мирового уровня сборник статей Международной научно-практической конференции.
Ларионова Н.А. Роль международного и межрегионального экономического сотрудничества в развитии субъектов Российской Федерации//European Social Science Journal.
№ 29-
С. 422-
№ 4 (
Официальный сайт Администрации Краснодарского края [Электронный ресурс]. http://admkrai.krasnodar.ru
С. 22-
№ 31-
№
Павлов К.В., Андреева И.Г., Сапрыка В.А., Шмигирилова Л.Н. Методический подход к оценке состояния проектов и программ межрегионального сотрудничества//Север и рынок: формирование экономического порядка.
С. 9-11
Нормативно-правовая литература
Vol.
Багаутдинова Л.И. К вопросу о понятии межрегионального сотрудничества органов государственной власти субъектов Российской Федерации//В сборнике: Проблемы и перспективы юриспруденции в современных условиях сборник научных трудов по итогам международной научно-практической конференции.
Morgan, K. The Learning Region: Institutions, Innovation and Regional Renewal [Text] / K. Morgan // Journal of the Regional Studies Association.
. С. 154-
.
С. 270-
С.
Pp. 205-
84 с. Журнальные статьи, периодическая печать
С. 36-
С. 277-
Т.
С. 18-
. С.
Tondl, G. Convergence after Divergence? Regional Growth in Europe [Text] /G. Tondl. Vienna: Springer Verlag,
№
Аджикова А.С., Школьникова Н.Н. Интеграция регионов и качество экономического пространства//Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 3: Экономика. Экология.
: международно-правовое измерение//Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки.
№ 3-1 (68-
html
С. 31-37
Pp. 663-
Armstrong, H. Regional Economics and Policy [Text] / H. Armstrong, J. Taylor. Hemel Hempstead: Harverster Wheatsheaf,
Программа повышения эффективности управления общественными (государст¬венными и муниципальными) финансами на период до 2018 г. [Электронный ресурс] : утв. распоряжением Правительства РФ от
Гасанов Э.А., Боровский П.С., Клюкач И.В. Основные принципы формирования территорий опережающего социально-экономического развития и формирования инновационной мезоэкономики. В сборнике: Современные проблемы экономического развития предприятий, отраслей, комплексов, территорий материалы международной научно-практической конференции : в 2 т.. Хабаровск,
№ 3 (
512 с
2003 №131-ФЗ (ред. от
(с изм. и доп., вступ. в силу с
Смирнов В.В., Мужжавлева Т.В. Анализ потенциала межрегионального сотрудничества//Экономика и предпринимательство.
Абашидзе А.Х., Солнцев А.М., Киселева Е.В., Конева А.Е., Круглов Д.А. Достижение целей устойчивого развития (2016-
Молчан А.С. Стратегические приоритеты формирования и ориентиры развития инновационного потенциала региональных социально-экономических систем (на примере Краснодарского края). Науч¬ный вестник Финансового ун-та (Краснодар): Вып.
Межрегиональное и приграничное сотрудничество. Материалы международного сборника научных трудов. Белгород,
Т.
Сибирская Е.В. Субъекты регулирования экономического взаимодействия регионов [Текст] / Е.В. Сибирская О.А. Старцева // Инвестрегион.
С. 191-
№ 7-1 (
Коцюбинский И.П. Российско-казахстанское приграничное сотрудничество//Научно-аналитический журнал Обозреватель - Observer.
Угрюмова А.А., Капустина Т.А. Выгоды и потери от межрегиональной конкуренции за экологические ресурсы//Экономический вестник университета. Сборник научных трудов ученых и аспирантов.
№ 2 (
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Волох О.В., Питраков В.Ю. Совершенствование межрегионального и приграничного сотрудничества омской области//Наука о человеке: гуманитарные исследования.
Тетуев А.И. Межрегиональное сотрудничество как фактор обеспечения социальной и экономической стабильности в регионе. В сборнике: Миротворческие процессы на Кавказе: уроки и перспективы IV Кадыровские чтения. Материалы Всероссийской научно-практической конференции с международным участием, посвященной 65-летию со дня рождения первого президента Чеченской Республики, героя России А.А. Кадырова.
С. 65-
Брель О.А. Некоторые аспекты подготовки кадров для индустрии туризма в рамках межрегиональных туристских кластеров//European Social Science Journal.
Федеральный закон от
Сайты Интернета
. С. 53-
Пирогова Е.А. Развитие межрегионального сотрудничества: проблемы и задачи//В сборнике: Государство и бизнес. Современные проблемы экономики: материалы VIII Международной научно-практической конференции. Северо-Западный институт управления РАНХиГС при Президенте РФ.
. С. 78-
№ 2-2 (
Дикинов А.Х., Губачиков Б.А., Иванова К.Т. Развитие экономического пространства Северо-кавказского макрорегиона России в аспекте качественных и количественных характеристик//Известия Кабардино-Балкарского научного центра РАН.
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от
№
Лукин Е.В., Ускова Т.В. Межрегиональное экономическое сотрудничество: состояние, проблемы, перспективы. Монография. Вологда,
Цапук Д.А. Инвестиционные и межрегиональные проекты развития туризма в регионах Центрального федерального округа//Современные проблемы сервиса и туризма.
С. 173-
Саяпина К.В. Международный и российский опыт формирования и продвижения инновационных кластеров//Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Международные отношения.
С. 153-
Борщик Н.Д. Межрегиональные связи субъектов Российской Федерации: теория и практика//Политика, экономика и инновации.
Lowe, P. Regulating the New Rural Spaces: The Uneven Development of Land [Text] / P. Lowe, J. Murdoch, T. Marsden, R. Munton, A. Flynn // Journal of Rural Studies.
. С. 56-
Ростанец В., Топилин А., Бурак П. Проблема консолидации процессов межрегионального и межмуниципального экономического сотрудничества: возможные подходы к исследованию//Проблемы теории и практики управления.
. С. 117-
Закон Краснодарского края «О стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 года [электронный ресурс]. Режим доступа: http://krasnodar.ru/content/592/show/49460/
Андреева Е.Л., Ратнер А.В. Эффекты и тенденции развития международного экономического сотрудничества на этапе интенсивной глобализации//Известия Уральского государственного экономического университета.
№ 1 (
Российское местное самоуправление: нынешнее состояние и пути развития. Сводный доклад по результатам полевых исследований июнь-декабрь 2008 г. / под общей ред. проф. И. Ю. Юргенса. М.: Экон-Информ,
№
Послание Президента В.В. Путина Федеральному Собранию [Элек-тронный ресурс]: http://kremlin.ru/events/president/news/19825 Книги, монографии
. С. 142-
С. 99-
№
Богачева О.В., Феоктистова О.А. «Горизонтальные» межбюджетные трансферты: опыт зарубежных стран и возможность применения в России//Финансовая аналитика: проблемы и решения.
С. 22-
. С. 313-
. С. 178-
Pp. 491-503
№
№ 2 (
Смирнов В.В. Реализация экономических отношений в процессе межрегионального сотрудничества//Аудит и финансовый анализ.
Развитие межрегионального сотрудничества в новых экономических условиях: проблемы и перспективы [Электронный ресурс]. Режимдоступа: http://www.komfed.ru/section_42/
Гусейнова А.Г., Морозова В.В. Межрегиональное сотрудничество как один из факторов развития туризма//Современные проблемы сервиса и туризма.
Тетуев А.И. Роль межрегионального сотрудничества в социально-экономическом развитии//Вестник Института истории, археологии и этнографии.
С. 33-
. С. 55-
Колодина Е.А. Регулирование межрегиональной экономической интегра¬ции в России: Дисс. ... д-ра экон. наук. Иркутск,
№ VII. С. 46-
. С. 99-